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Temas de actualidad tratados en semanas anteriores

Política energética común de la UE (hasta el 30-10-2006)
A la disyuntiva abierta en el seno de la UE por la crisis del Tratado constitucional se añade un nuevo reto negociador: conseguir las herramientas para llegar a una estandarización de los mercados energéticos dentro de la Unión. Este está siendo el objeto de debate de las últimas Cumbres de los Veinticinco, en las que se analiza la creciente disputa de las grandes empresas energéticas de algunos países de la UE por hacerse con una relativa hegemonía de los mercados energéticos más allá de sus fronteras. No obstante todavía estamos lejos de alcanzar un verdadero librecambismo energético dentro de la UE, pues existe un fuerte nacionalismo económico, es decir, un proteccionismo que impide el desarrollo de grandes empresas energéticas a nivel paneuropeo. Es el caso de E-ON y ENDESA. Pero no lo confundamos. La negativa del Ejecutivo español a aceptar la adquisición de la pujante ENDESA por parte de la germana EON goza de un pretexto fundamental: el Gobierno alemán posee una importante participación en el capital de EON, por lo que sería ejemplo de un irreal liberalismo económico. La energía de la que se abastece Europa continental proviene en un 50% de mercados exteriores –mayoritariamente de Rusia. Y las estimaciones de Bruselas es que dentro de poco la dependencia será todavía mayor, en torno al 70%. A Europa le conviene establecer acuerdos de inversión en territorio ruso y, en definitiva, a mimar las relaciones ruso-europeas si quiere asegurarse el abastecimiento regular de gas y petróleo, pues China se esta convirtiendo en un duro competidor y los rusos no vacilarán en vender sus recursos al mejor postor. Europa debe cohesionarse para hacerse fuerte en el ring del mercado energético mundial.
Autodeterminación de Gibraltar (hasta el 11-04-2006)
Gibraltar es una de las últimas colonias europea; es el último vestigio de la época colonizadora que rediseñó la Europa de los siglos XVIII y XIX. Este territorio es una fortaleza localizada en una situación estratégica de la Península Ibérica, cerrando Europa, con un abundante pasado militar y una arraigada identificación nacional de los gibraltareños como ciudadanos británicos. Este peñón, que ha sido siempre objeto de disputas entre España y Gran Bretaña, pasa a ser de soberanía británica por el Tratado de Utrech, que ponía fin a la guerra de Secesión española en el siglo XVIII. Es importante conocer la cláusula determinante de este Tratado: si algún día los británicos rehusaran a ampararla bajo su soberanía, el Peñón debería ser ofrecido a España en primer lugar. Este detalle es importante, ahora que los gibraltareños se cuestionan su naturaleza nacional, y emprenden una reforma de la Constitución de 1969. El gobernador de Gibraltar, Pedro Caruana, encabeza la delegación que se reunió en Londres con las autoridades británicas, con el propósito de avanzar en la autodeterminación del pueblo gibraltareño, que además posee un fuerte sentimiento de desapego hacia España, como se demostró en el Referéndum de 1969. Por su parte, el gobierno español esta contento con el resultado de las negociaciones, que respetan todos los acuerdos bilaterales entre ambos países, mientras que Caruana está lejos de lograr que se le reconozca la autodeterminación, si bien ya gozan de un régimen de autogobierno muy completo.
Elecciones en Israel (hasta el 27-03-2006)
Ya ha arrancado en el Estado de Israel la campaña electoral de cara a los comicios generales, que tendrán lugar el próximo martes 28 de marzo. En esta ocasión están inscritas una treintena de agrupaciones políticas que concurrirán a las elecciones, aunque realmente la disputa de la mayoría de los votos estará repartida entre tres partidos: Kadima –fundado por Sharon en 2005, escindiéndose así de su anterior partido, Likud, que también concurre a estas elecciones encabezado por el ex primer ministro Netanyahu- y el Partido Laborista. La intención de voto parece ser alta entre los casi siete millones de habitantes, en su mayoría judíos, y las encuestas apuntan a la victoria de Kadima con el actual primer ministro en funciones Ehud Olmert a la cabeza. El resultado de estas elecciones esta marcado ante todo por lo que depararon los comicios palestinos: la victoria de Hamás dos meses antes. A este respecto los funcionarios israelíes han declarado que no tendrán piedad en atacar a los dirigentes palestinos de Hamás si éstos emprenden políticas de acoso y derribo contra el pueblo judío.
Argentina preside el Consejo de Seguridad de la ONU (hasta el 20-03-2006)
En este mes de marzo Argentina asume la presidencia mensual del Consejo de Seguridad de la ONU. Durante su mandato este país tendrá que tratar diversos asuntos en la agenda de esta organización. En concreto los diplomáticos argentinos tendrán que dirigir las miradas a cuatro puntos clave de la política mundial: Haití, Irán, Darfur y Kosovo. En la convulsionada Haití el Consejo debe buscar una solución pacífica a la crisis, mientras que en Irán la polémica de la proliferación nuclear preocupa a la OIEA (Organización Internacional de la Energía Atómica) y, especialmente, a EE.UU. También se debe tratar el conflicto armado –limpieza étnica- en Sudán inmediatamente, antes de que en esa región no queden más que cadáveres y casquillos de bala sobre el terreno. Por último el Consejo deberá llevar a buen puerto el proceso secesionista de Kosovo, región bajo soberanía onusiana desde 1999. Estos cuatro asuntos clave requieren un elaborado proceso negociador y por ello según declaraciones del enviado argentino ante la ONU, el señor Mayoral, se intentará llevar ante el Consejo a los representantes internacionales de algunos países y organismos implicados, además de hacer públicas la mayoría de las reuniones, para otorgar a los procesos negociadores mayor transparencia y efectividad. Otras cuestiones como la presencia de tropas de la OTAN en la operación ISAF (en Afganistán) o el devenir de la nación iraquí serán abordadas bajo presidencia argentina, que por cierto coincide con una situación de litigio medioambiental con su vecino Uruguay por la instalación de unas industrial papeleras en el río que ambos países comparten. Por Juan Heredia Escolano
Malos tratos en Irak (hasta el 10-03-2006)
La publicación de un video en el que soldados británicos apalean hasta la saciedad a unos menores en Irak, ha vuelto a levantar controversias en todo el mundo civilizado. Los militares no fueron descubiertos in fraganti por algún periodista pertrechado con una cámara, sino que fue un miembro del propio escuadrón el que filmaba las palizas de sus compañeros, añadiendo a la grabación de las ya de por si estremecedoras imágenes regocijados comentarios. Vemos pues como en el escenario de la guerra no todo son tanques, bombas y metralletas, sino que trasciende hasta llegar a situaciones como las presenciadas. ¿Es tan solo una casualidad que esta grabación en concreto haya caído en manos de la prensa?, ¿están ocurriendo tales abusos constantemente?. Desgraciadamente puede que así sea. Si ya de por sí las crueldades que acontecen dentro del campo de batalla, es decir, de oponente a oponente son humanamente inadmisibles, todavía más lo son las que tienen como víctima a la población civil; en este caso en clara desigualdad de condiciones. Ahora que se han hecho públicas estas imágenes toca pedir disculpas. Y no es la primera vez que a las altas responsabilidades de algunos ejércitos y gobiernos se les ve redimiéndose ante la comunidad internacional y opinión pública por hechos como este. Ya guardamos en nuestra memoria escenas como las de la cárcel de Abu Grahib. Ya que desgraciadamente la guerra parece ser inevitable aún en nuestro tiempo, esperemos por lo menos no sólo que la rígida disciplina militar sancione estos indecentes actos, sino que también vele por que no ocurran en un futuro.
La guerra de los símbolos (hasta el 02-03-2006)
La publicación de unas viñetas en un periódico danés en las que se satirizaba la imagen sagrada de Mahoma ha desatado una ola de protestas en Oriente Medio. La quema de banderas y la violencia contra embajadas norte-europeas en países como Siria, Irán o Jordania han llamado la atención de Occidente. Algunos islámicos han visto en la publicación de estas imágenes una ofensa hacia su cultura y han salido a la calle a protestar en lo que consideraban que era un ataque a su religión. Hechos como estos ponen de relieve la clara fricción existente entre Oriente y Occidente. A esto se suma la deliberada difusión que estas imágenes han tenido en países concretos como Siria, Irán o Pakistán en claro desencuentro con algunos gobiernos y organismos occidentales. Gobiernos como el de Irán han sabido aprovechar la polémica respecto de las caricaturas para acrecentar una corriente de opinión adversa a occidente en el mundo musulmán, ya de por si bastante critica. Falta por ver como aprovecharan el actual clima de conflictividad. Por el momento esto añade más leña al fuego generado por las aspiraciones iraníes de energía nuclear, que ahora amenaza con salirse del Pacto de No Proliferación de armas nucleares; englobado en el marco de las Naciones Unidas. Aseguran que no van a permitir la interferencia de ningún organismo en el uso ¨ pacífico ¨ que, según ellos, hacen del potencial nuclear. Una vez más fe e intereses; política y religión se confunden hasta el punto de que una se sirve de la otra en una conjunción peligrosamente eficaz. De un lado estos hechos violentos muestran no sólo el odio con el que Europa y EE.UU. son acogidos en algunos países asiáticos, sino que hacen que se deba plantear una vez más hasta donde estamos dispuestos a llegar en el ejercicio de la libertad de expresión. ¿Debemos permitir que los que ahora queman banderas y apedrean embajadas y consulados nos impongan los limites de una libertad liberal-democrática, como la de la libre expresión? Es más, ¿Dónde acaba o empieza lo sagrado de una cultura, y hasta que punto debemos tolerarlo sin que ello choque con los derechos y libertades fundamentales, aparentemente universales? Es una cuestión compleja, sin duda. Estamos ya pues inmersos en un nuevo reto para la diplomacia. Ésta debe evitar que tanta fricción convierta rocas en guijarros. Juan Heredia Escolano
Ucrania, un país en manos de los clanes (hasta el 23-02-2006)
Por MIGUEL YBARRA OTÍN Y OLGA SKOMOROSHCHENKO

Política y negocios van de la mano en Ucrania y tres clanes muy ligados al poder son dueños de las más grandes empresas, fábricas, medios de comunicación y hasta equipos de fútbol. Son los clanes de Donetsk, Dnipropetrovsk y Kiev. Según el líder opositor Víktor Yúshchenko “el 50 por ciento de la economía ucraniana está en la sombra”. Yuri Kostenko, ex ministro de Medio Ambiente con Kuchma, apoya a Yúshchenko y asegura que “un tercio del presupuesto estatal se roba; un cuarto del PIB no llega al presupuesto; los clanes no pagan impuestos y la riqueza estatal se vende a precios simbólicos”. Denuncia además el robo de 2 millones de dólares del presupuesto estatal para financiar la campaña de Yanukovich.

El clan de Donetsk lo lideran el primer ministro Yanukovich (que pasó dos veces por prisión, en 1968 y 1972, ambas por agresión) y los empresarios Serhy Taruta y Rinat Ajmetov, quien con 3.500 millones de dólares es el hombre más rico de Ucrania. Dirigen 139 grandes empresas, minas, plantas siderúrgicas, metalúrgicas, químicas, agrarias, alimenticias, bancos, medios de comunicación, equipos de fútbol, etc. Ajmetov, dueño del equipo Shakhtar Donetsk, “impuso a Kuchma la candidatura de Yanukovich a presidente”, afirma Andriy Derkach, periodista de la agencia Ukranian News.

El clan de Dnipropetrovsk lo dirige Víktor Pinchuk, judío yerno de Kuchma y parlamentario por el Partido de los Empresarios. Sus negocios le ligan a Bush padre, George Soros y Henry Kissinger. El semanario polaco Wprost cifró en octubre de 2002 sus riquezas en 1.300 millones de dólares, pero en el último año han crecido hasta los 2.500. Ese crecimiento se basa en la compra de industrias que el poder vende a precio de saldo: la planta siderúrgica Krivorishtal, de las mayores del país, se vendió hace unos meses a Ajmetov y Pinchuk, que presentaron juntos la oferta más baja (800 millones de dólares), frente a la rusa Severstal (1.200 millones) y el consorcio británico-estadounidense LNM-US Steel (1.500 millones).

El clan de Kiev tiene a la cabeza a dos buenos amigos y compañeros de negocios: Víktor Medvedchuk y Grigory Surkis. Medvedchuk, líder del Partido Socialdemócrata Unido (SDPU-O), es el jefe de la Administración de Kuchma; sus riquezas se tasan en más de 800 millones de dólares. Surkis es el presidente de la Federación Ucraniana de Fútbol, y lo fue primero del Dínamo de Kiev, antes de cederle el puesto a su hermano Igor. El clan dirige, entre otras, la televisión 1+1, cuyos periodistas se negaron la semana pasada a emitir noticias como protesta a la censura. Ajmetov, Pinchuk y Medvedchuk son los tres hombres más ricos de Ucrania. Kuchma no representaba a ninguno de los tres clanes, pero ha mantenido entre ellos un equilibrio que según Kostenko se romperá si Yanukovich es presidente: “él trataría de hacer de toda Ucrania el clan de Donetsk, y eso sería tan peligroso como la ley de la fuerza y no la fuerza de la ley”.

Con la Declaración de Washington Bush apoya el Plan Sharon en un contexto complicado. (hasta el 30-11-2004)
Abril se ha convertido en el mes más sangriento de la “postguerra” de Irak. Cerca de 1.000 iraquíes y 100 estadounidenses, han muerto en los últimos 20 días. Actualmente hay tres frentes principales abiertos: el asedio al feudo suní de Faluya, donde se han producido la mayoría de las bajas tras las confrontaciones derivadas del asesinato y linchamiento de tres contratistas estadounidenses. El asedio a la ciudad santa chíi de Nayaf, donde se refugia el líder religioso Al Sadr perseguido por los Estados Unidos por su presunta implicación en el asesinato de otro líder religioso. Finalmente, el frente de los secuestros, pues cerca de 40 civiles de 12 nacionalidades permanecen retenidos por fuerzas rebeldes. La crisis de los rehenes supone una importante traba en la reconstrucción de Irak, y ha intensificado el debate interno en los países de origen de los secuestrados. Aunque se está negociando una solución pacífica en estos tres frentes, lo cierto es que lo ocurrido en este mes de abril en Irak no deja duda de que la estabilidad ha empeorado. Una solución violenta en cualquiera de los citados frentes, especialmente en el de Nayaf, aumentaría gravemente las dificultades de la Coalición. La entrega del poder al gobierno provisional de Irak prevista para el 30 de junio carecería de valor dada la situación de violencia y la inoperancia demostrada por las fuerzas de seguridad iraquíes en los últimos acontecimientos. De realizarse la cesión de poder en tales circunstancias la tutela por parte de la autoridad militar de la Coalición resultará excesivamente evidente restando legitimidad al Gobierno Provisional. Por otro lado, la Comunidad Internacional todavía no se ha repuesto de los atentados del 11-M en Madrid. España, Honduras y la República Dominicana anuncian la retirada de sus fuerzas militares de la Coalición. Las elecciones de noviembre en los EUA implican un riesgo de instrumentalización electoral del conflicto iraquí y amenazan con polarizar la opinión publica de este país. En este clima de inestabilidad el Presidente Bush a través de la Declaración de Washington acaba de dar su respaldo al plan unilateral de Ariel Sharon para la desocupación de la franja de Gaza. Asimismo, y rompiendo la línea tradicional estadounidense, Bush ha legitimado de facto la permanencia de algunas colonias israelíes en Cisjordania, calificando de irrealista la pretensión de retorno a las fronteras de 1949. A los pocos días Israel asesinaba al nuevo líder de Hamás, el Dr. Rantisi. Se añade así más leña al fuego del integrismo islámico, y lo cierto es que sí el status quo y la vuelta atrás se presentan inviables, la intensificación del conflicto abierto en Oriente Medio puede tener graves consecuencias desestabilizadoras para el sistema y la paz internacional.
ATENTADOS CONTRA LA COMUNIDAD CHII (hasta el 22-04-2004)
No es la primera vez que atentan contra la comunidad chií en Irak, mayoritaria en este país, pero dada la fecha y los lugares escogidos, así como el número de bajas provocadas y los métodos utilizados, los actos terroristas adquieren en esta ocasión especial relevancia. Los atentados del 2 de marzo suponen la jornada más sangrienta de la “postguerra”. Los ataques han tenido como escenario lugares santos para la comunidad chií y se han perpetrado el día de la Ashura, festividad esencial para esta comunidad (10% de la comunidad islámica mundial) que celebra el cisma respecto a la principal corriente islámica, la sunita. Igualmente los atentados han coincidido con el día previsto para anunciar el acuerdo entre el Consejo de Gobierno Iraquí y la Administración Provisional liderada por Bremer sobre la constitución provisional que regirá el fin de la ocupación (30 de junio) y la celebración de elecciones (inicios del 2005). Los atentados han provocado el aplazamiento de la presentación de la Constitución y han arrojado grandes dudas sobre su viabilidad. Esta prevé declarar el “Islam” como religión oficial y fuente de derecho, aunque no exclusivo, el establecimiento de un sistema federal y la fijación de garantías de participación de las mujeres. Inicialmente se ha señalado como principal sospechoso de la organización de los atentados al jordano Abu Musab al-Zarqawi, ligado a la red de Al-Qaeda, fundada en los preceptos del Wahabismo sunita. El método de atentados suicidas, todavía por confirmar, apuntaría en esta dirección. Asimismo los servicios de información de EUA han publicado una carta interceptada y supuestamente escrita por Al-Zarqawi en la que este señala a la comunidad chií como objetivo fundamental por su “colaboración” con las fuerzas ocupantes. Sin embargo la hipotética participación de Al-Qaeda en los atentados ha sido negada a través de otra carta enviada al diario londinense al-Quds al-Arabi, y supuestamente firmada por uno grupo perteneciente a la red. En todo caso los atentados revelan la amenaza de guerra civil en Irak, y ponen en duda el calendario de retirada de las fuerzas de ocupación y el de la “democratización”. Resulta paradójico que, por un lado los representantes chiítas defiendan frente a sus homólogos sunitas una mayor presencia del Islam en el futuro Estado Iraquí, mientras, por otro lado, se vean golpeados supuestamente por integristas extranjeros ligados a Al-Qaeda.
Crisis política en Haití (hasta el 03-03-2004)
Las protestas contra el Gobierno de Jean-Bertrand Aristide se han radicalizado provocando 42 muertos en los últimos 5 días. El jueves 5 de febrero, el opositor Frente de Resistencia Revolucionaria de Artibonite ocupó Gonaïves, cuarta ciudad del país. Otra docena de localidades han caído en manos de los heterogéneos grupos rebeldes que reclaman la destitución del Presidente. El Gobierno, que desde 1994 no dispone de ejército, ha recuperado el control sobre 3 localidades y ha evitado la propagación de revueltas movilizando a sus 5.000 efectivos policiales y a grupos armados pro-gubernamentales. Las reclamaciones de la oposición se remontan a las elecciones presidenciales y legislativas del 2000 que dieron el poder a Aristide y que fueron calificadas de fraude por los observadores internacionales. Desde entonces las negociaciones emprendidas entre oposición y representantes gubernamentales en el seno de la OEA y el CARICOM no han producido resultados concretos. La situación se ha radicalizado en los últimos tiempos debido a 3 factores principales. Primero, por la complicada situación económica del país más pobre de América (80% bajo el umbral de la pobreza), que se ha agravado a raíz del efecto que las acusaciones de fraude electoral han producido en los organismos donantes, inversores externos, y en el clima empresarial interno. En segundo lugar, por el cambio de bando del Frente de Resistencia Revolucionaria de Artibonite, antiguo “Ejército caníbal”, que dadas las sospechas sobre la implicación del Gobierno en el asesinato de su líder decidió, en septiembre de 2003, unirse a la oposición. En tercer y último lugar, por el vacío institucional que provoca desde el año pasado la falta de renovación del poder legislativo, y que obliga a gobernar por decretos, dado que se continúa a la espera de que Aristide fije una fecha para las elecciones legislativas. Los principales partidos políticos de la oposición se han desvinculado públicamente de las revueltas armadas, solicitando una solución política. Sin embargo el futuro de esta crisis es incierto dada la heterogeneidad de los grupos armados sublevados, el descontento popular, y las carencias en materia de seguridad del gobierno.
Sharon anuncia su plan para evacuar todas las colonias de la Franja de Gaza. (hasta el 12-02-2004)
En una entrevista concedida el lunes 2 de febrero al diario Haaretz, el Primer Ministro israelí Ariel Sharon informó de su plan de desmantelamiento de todos los asentamientos de la franja de Gaza. El plan, que afectaría a 7.000 personas de 17 colonias, tiene un gran simbolismo y una marcada relevancia política. Se produce a un mes vista de la vista oficial de Sharon a EUA, país con el cual las relaciones se han enfriado por la construcción del muro de separación y los problemas que supone para la aplicación de la Hoja de Ruta. El jueves pasado el Vice-premier israelí Ehud Olmert ya adelantaba parte del plan de desmantelamiento a Dick Cheney y a Collin Powell. La noticia ha causado sorpresa en el ámbito internacional y sobretodo en el nacional. Ha sentado muy mal a los colonos, que prometen movilizaciones, y a los socios nacionalistas y conservadores de la coalición gubernamental liderada por Sharon, incluidos altos responsables de su propio partido. Estos están indignados porque el plan ha sido presentado sin haber sido discutido y consensuado internamente, y amenazan con bloquear el plan en el propio gabinete. Sharon, debilitado ya por las acusaciones que lo relacionan con una trama de soborno que está siendo investigada, responde a las críticas de sus colegas proponiendo un referéndum nacional sobre el desmantelamiento que, según las estadísticas, resultaría favorable a las tesis del primer ministro. Por otra parte las autoridades palestinas muestran su escepticismo frente a la noticia y temen, como apuntan algunos analistas, que solo se trata de una maniobra para contentar a los EUA, atajar las críticas sobre el muro de separación y así poder consolidar las colonias de Cisjordania. Según dichos analistas, se trataría de conseguir el apoyo suficiente para que, basándose en el estancamiento de la Hoja de Ruta, Sharon pueda llevar adelante su plan de separación unilateral. En todo caso, si el plan supera las trabas internas, la retirada de las colonias de la franja de Gaza no está prevista antes de 12 meses.
Foro Económico Mundial y Foro Social Mundial, dos formas de ver el Mundo. (hasta el 05-02-2004)
Por cuarto año consecutivo dos formas de afrontar la globalización se expresan en sendos foros mundiales. El 11-S supuso una importante alteración y un breve silenciamiento de esta dicotomía. Ahora con la relativa estabilización del Sistema Internacional la cuestión sobre el modelo de desarrollo vuelve a las primeras páginas. Por un lado, el Foro Social Mundial (FSM), realizado en sus anteriores ediciones en Porto Alegre, tuvo lugar en Mumbai, India, entre el 16 y 21 de enero. El encuentro obtuvo un gran éxito de asistencia con 120.000 participantes. La confrontación con la realidad social india causó grietas en el seno del movimiento social. La organización del Foro ha sido tildada de conservadora y ha recibido críticas por parte de sectores que reclaman una agenda más activa y radical frente a los acuciantes problemas sociales. Se abre así un debate sobre la reorganización del FSM para convertir en acción los supuestos teóricos que se debaten anualmente. Por otro lado, el 21 de enero, en la estación invernal de Davos, Suiza, en un entorno completamente diferente, se inició el Foro Económico Mundial que finalizará en el 25 del mismo mes. Esta edición tiene como título: "Trabajando Juntos por la Prosperidad y la Seguridad", y uno de sus platos fuertes es la reunión de ministros de comercio que tratarán de desbloquear las negociaciones de la Ronda de Doha, tras el fracaso de Cancún.
Resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (hasta el 23-01-2004)
Del 9 al 12 de diciembre tuvo lugar en Ginebra la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, que llevaba preparando la Organización Internacional de Telecomunicaciones desde 1999. Se cierra así la primera fase de un proceso de reflexión global al máximo nivel sobre las implicaciones de las tecnologías de la información y comunicación (TICs) en nuestra Sociedad. Asimismo se abre la segunda y última fase del proceso emprendido que concluirá con una nueva Cumbre a celebrar en Túnez el 2005. Los resultados de Ginebra aunque pueden interpretarse como un compromiso de intereses entre los países más y menos desarrollados, saben a poco a la extensa representación de la Sociedad Civil invitada a la Cumbre que finalmente presentó una Declaración por separado. Los principales ejes de debate planteados fueron: el sistema institucional de gestión de Internet, la libertad de información y comunicación, y la brecha digital que viene a aumentar las diferencias en nuestro Mundo. Se presentó el interés de algunos países en traspasar las competencias de gestión de Internet de la ICANN, consorcio bajo control del Departamento de Comercio de los EEUU, a un ente multilateral bajo control de la ONU. Asimismo se trató sobre la creación de un fondo internacional de ayuda al desarrollo en materia tecnológica. Finalmente no se tomó decisión alguna sobre estos temas, pero se alcanzó un compromiso para mantenerlos en la agenda de Túnez 2005. Sobre la libertad de Información y Comunicación si que se alcanzó algún acuerdo reflejado en la Declaración de Principios. Especialmente criticada fue la elección de Túnez como próxima sede la Cumbre por sus políticas en el ámbito de la libertad de información, así como la utilización de mecanismos electrónicos de seguimiento insertados en las tarjetas de identificación de los asistentes a la Cumbre sin su previo conocimiento.
Cumbre Extraordinaria de las Americas en Monterrey (hasta el 14-01-2004)
Los días 12 y 13 de enero se celebra en la ciudad mexicana de Monterrey (Nuevo León) una cumbre extraordinaria de las Américas. Durante esta cumbre los presidentes de 34 estados americanos (todos excepto Cuba) debatirán la concreción del Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA) en 2005 y quizás discutan la guerra en Irak. Aunque ambos temas están fuera de la agenda oficial, según declaraciones recientes de John Maisto, embajador estadunidense ante la OEA, “se considera importante reiterar lo que nuestros ministros de Comercio acordaron en Miami” a finales de noviembre para “completar las negociaciones”. El tema central, sin embargo, será la cuestión del reparto de la riqueza, teniendo en cuenta que en América Latina y el Caribe el 10% de la población más rica acumula el 48% de la riqueza mientras que el 10% más pobre tan sólo se reparte el 1,6%. Poner de acuerdo las posturas más estatalistas, como las defendidas por Lula o Hugo Chávez, frente a las más neoliberales promovidas por Bush, no será tarea fácil. Precisamente, el reciente anuncio de Bush de aplicar un amplio programa de legalización a los casi 8 millones de inmigrantes ilegales latinoamericanos que viven y trabajan en Estados Unidos establecería, por lo menos, las bases del reconocimiento de una situación generada por la enorme desigualdad de la distribución de la riqueza en las Américas, a pesar del oportunismo de la propuesta en un año electoral en el que el voto latino puede resultar decisivo.
Sharón amplia las colonias hebreas en el Golán (hasta el 08-01-2004)
Tras el ataque en octubre de la aviación israelí a un campo de refugiados palestino en las afueras de Damasco, que supuso la primera intervención militar judía en suelo sirio desde 1973, el primer ministro israelí Ariel Sharón ha dado luz verde a un plan para construir 900 casas para colonos en los Altos del Golán. Este anuncio, que permitirá que el número de colonos se amplie de los 18.000 actuales a los 27.000, se ha hecho público sólo días después de que Damasco anunciara su voluntad de retomar el diálogo con Tel Aviv. El estratégico territorio del Golán, desde el que se controlan las fuentes del Jordán y gran parte de los recursos hídricos de la región, fue conquistado por Israel tras la guerra árabe-israelí de 1967, y anexionado en 1981. En un claro gesto de desafío, el ministro de Agricultura israelí, Israel Katz, ha declarado que "...me gustaría que el presidente (sirio) Bashar El Assad pudiese ver cómo florece el Golán".
Atentados contra el presidente de Pakistán (hasta el 02-01-2004)
El presidente de Pakistán, el general Pervez Musharraf, sufrió el día de Navidad el segundo atentado contra su vida en menos de 2 semanas. Amplios sectores del ejército y, sobre todo, de los servicios de inteligencia (ISI), están estrechamente vinculados a partidos y agrupaciones fundamentalistas islámicas, con quienes vienen colaborando desde la ocupación soviética de Afganistán. De hecho, los talibán, formados en las escuelas coránicas (mederesh) de Peshawar y Quetta, contaron con el apoyo político y logístico de Islamabad hasta el 11 de septiembre de 2001, y Pakistán fue el último país en retirar su reconocimiento al régimen talibán de Kabul. La influencia de los islamistas en los servicios de seguridad ha permitido, según los analistas, los dos atentados casi consecutivos contra Musharraf, poniendo en entredicho su capacidad para garantizar la seguridad en la cumbre que la South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC) tiene previsto realizar la semana próxima en Pakistán. La actual línea pro-americana del gobierno en la proclamada guerra internacional contra el terrorismo ha convertido a Musharraf en un objetivo prioritario para Al Qaeda, mientras el país busca un acercamiento con India en la cuestión de Cachemira y los arsenales nucleares que permita dar una imagen de estabilización regional para atraer inversores.
Progresos en las negociaciones de paz en Sudán (hasta el 27-12-2003)
Tras el 11 de Septiembre, Estados Unidos comienza su mediación en el conflicto sudanés patrocinando unas conversaciones que conducen a la declaración de una tregua por seis meses en la región de los montes de Nuba (Sudán central) y a un acuerdo de libre circulación de la ayuda humanitaria. En julio 2002 se inician las conversaciones de paz en Machakos, cerca de la capital de Kenya, entre el Gobierno de Omar al-Bashir y el Ejército Popular para la Liberación de Sudán (EPLS), el principal grupo armado de los cristianos del sur del país. Estas negociaciones concluyen en su primera fase con la firma de un importante protocolo de acuerdo el 20 de julio que supone el compromiso de abrir un período transitorio de seis años, durante el que el Sur va a contar con un Estatuto de autonomía y la sharia (ley islámica) no se aplicará en esta zona. Este anuncio se considera como un respaldo a las tesis del EPLS y una muestra de que las autoridades sudanesas están comenzando a responder favorablemente a las coordenadas estratégicas de Estados Unidos, cuyas relaciones con Jartum venían experimentando un notable progreso desde el bombardeo americano en una planta farmacéutica de Sudán en 1998. El gobierno sudanés y el SPLA comenzaron la última ronda de negociaciones de paz el pasado mes de julio en Kenia, con el objetivo el poner fin a la guerra civil más duradera del continente, bajo auspicios de la autoridad inter-gubernamental para el Desarrollo (IGAD), grupo regional de siete miembros en África oriental (Kenia, Etiopía, Djibouti, Uganda, Eritrea, Tanzania y Sudán). Ambas partes se han mostrado confiadas en alcanzar un acuerdo final antes de fin de año, durante las negociaciones de paz recientemente mantenidas en Naivasha.
La libanización irakí (hasta el 17-12-2003)
El Programa Petróleo por Alimentos, el único financiado exclusivamente por recursos del propio país beneficiario, expiró el pasado 21 de noviembre, poniendo en manos de las potencias ocupantes la distribución de la ayuda humanitaria en Irak. El país de hecho se ha sumido en una libanización en la que participan grupos baasistas fieles a Saddam Hussein (supuestamente escondido en alguna parte del oeste de Irak), terroristas islámicos irakíes y extranjeros financiados por Al Qaeda, y grupos desorganizados surgidos del descontento popular contra las tropas ocupantes. Los atentados contra la sede de Naciones Unidas y de la Cruz Roja no esconden que lo que ocurre en Irak va más allá de un problema de terrorismo. Los ataques perpetrados contra los carabinieri italianos y contra los servicios de inteligencia españoles se suman al goteo constante de bajas entre las tropas norteamericanas en emboscadas, ataques sorpresa o atentados. Las críticas contra la Administración Bush se han materializado en la solicitud por parte de Francia, Rusia y Alemania a Naciones Unidas para que convoque una Cumbre Internacional sobre el Futuro de Irak. Estados Unidos ha solicitado una mayor participación de este organismo internacional, que ya ha sido rechazado en boca de su Secretario General, que ha afirmado que Naciones Unidas no se desplegará masivamente en Irak hasta que no mejoren las condiciones de saeguridad. La proximidad de las elecciones en Estados Unidos condicionan la política de Bush hacia Irak, que busca en la asunción de mayores responsabilidades por parte de la comunidad internacional (Japón ha anunciado que enviará 600 efectivos militares) un doble argumento electoral: ganar apoyos que legitimen su doctrina del "ataque preventivo" y reducir el elevado coste humano y financiero que la actual situación representa para Estados Unidos.
Clima enrarecido ante las elecciones legislativas en Rusia (hasta el 09-12-2003)
Rusia celebra elecciones legislativas el próximo domingo, marcadas aún por la polémica actuación del ejército en Chechenia, los escándalos de corrupción, y la lucha entre oligarquías económicas y el gobierno de Vladimir Putin. El conflicto checheno, calificado por el gobierno como un problema de terrorismo, ha resurgido con fuerza entre la opinión pública rusa a raíz de la publicación de unas fotos en el diario Novaya Gazeta en la que se muestran secuencias de una grabación de video inédita en la que una agente del FSB (el antiguo KGB) ejecuta a uno de los secuestradores del teatro de la calle Dubrovka cuando estaba inconsciente, en octubre de 2002. Por otro lado, el descontento entre el sector empresarial ruso ha ido in crescendo desde que este verano se procediera a la detención del presidente de Yukos, Mijail Jodorkovsky. La situación ha llegado a ser lo suficientemente grave como para que el director general del Consejo Nacional de Estrategia, Stanislav Belkovsky, haya alertado de la posibilidad de un golpe de estado alentado por las élites económicas.
Francia y Alemania quiebran el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (hasta el 02-12-2003)
La reciente ruptura del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) por parte de Francia y Alemania sin que ello les haya comportado sanciones, ha abierto una profunda crisis de credibilidad institucional en la Unión Europea. El PEC, adoptado en 1997, es la respuesta concreta de la Unión Europea a los asuntos que conciernen a la disciplina presupuestaria en la Unión Económica y Monetaria, y contempla la aplicación de sanciones de hasta un 0'5% del PIB a aquéllos países que superen una deuda pública superior al 3%. Hasta la fecha y desde su plena aplicación el 1 de enero de 1999, con la fijación de las monedas de la zona euro en un tipo de cambio definitivo, ha servido de refuerzo para la disciplina fiscal de los países de la Unión Económica y Monetaria. Esta decisión franco-alemana parece inseparable del delicado momento político que vive la UE con motivo de las divergencias entre sus miembros con respecto a la ocupación de Irak, la ampliación al este en 2004 y los desacuerdos sobre la Constitución Europea.
Atentado anti-hebreo en Estambul (hasta el 26-11-2003)
El atentado contra dos sinagogas de Estambul del pasado sábado, que dejó un saldo de 25 muertos y más de 200 heridos, ha puesto en evidencia que las ramificaciones de Al Qaeda, que ha reivindicado la autoría, se extienden también a un país laico como Turquía. De hecho el atentado se interpreta a la vez como un ataque contra la comunidad judía y contra el estado turco, que a pesar de estar gobernado desde hace un año por un partido islamista moderado ha mantenido sus tradicionales buenas relaciones con Tel Aviv. En este contexto Ankara apuntó rápidamente a las redes internacionales de terrorismo, que podrían haber contado con el apoyo de pequeños grupos fundamentalistas locales a los que se consideraba inoperativos desde hace tiempo.
Fraude en las Elecciones de Georgia (hasta el 18-11-2003)
Las elecciones celebradas el 2 de noviembre en Georgia y cuyos resultados definitivos aún no se han dado a conocer, han abierto una crisis política que ha llevado a millares de georgianos a la calle en medio de acusaciones de irregularidades y de fraude contra el presidente Eduard Sheverdnadze. La república caucásica, sumida desde la disolución de la URSS en una crisis económica y social de la que no se acaba de recuperar, ocupa un lugar geoestratégico clave en el paso de los oleoductos y gaseoductos del Caspio, y ha sido gobernada ininterrumpidamente desde su independencia en 1991 por el que fuera ex ministro de exteriores de la URSS con Mijail Gorbachov. Según la Comisión Electoral Central, el bloque de Sheverdnadze Para Una Nueva Georgia, habría conseguido el 21% de los sufragios según el recuento realizado hasta el 7 de noviembre. Según ese mismo recuento oficial, el opositor Partido del Movimiento Nacional de Mikhail Saakashvili, un antiguo protegido de Sheverdnadze, habría recibido un 18,5% de los votos, pero fuentes no gubernamentales sitúan sus resultados en un 25%. La inestabilidad del país, agravada por el conflicto latente en Osetia y, sobre todo en Abjasia (donde desde hace 10 años se desplegaron fuerzas de mantenimiento de la paz de la Comunidad de Estados Independientes a través de la UNOMIG), abre un periodo de incerteza política para el futuro de este país caucásico.
Crisis Política en Sri Lanka (hasta el 11-11-2003)
Una grave crisis política ha estallado en Sri Lanka con la destitución de tres ministros del gobierno por parte de la presidenta, Chandrika Kumaratunga, y los movimientos de tropas en la capital y otras regiones del país después de que Kumaratunga rechazara el plan de paz presentado la semana pasada por los secesionistas Tigres de Liberación de Tamil Eelam. El golpe de fuerza, que incluye la suspensión de las actividades del parlamento durante por lo menos dos semanas, coincide con el viaje a Washington del primer ministro Ranil Wickremesinghe, partidario de la continuidad de las conversaciones de paz con los tamiles y rival político de Kumaratunga. La victoria de Wickremesinghe en diciembre de 2001 abrió, gracias a la mediación noruega, un proceso de paz lleno de altos y bajos para resolver políticamente la cuestión tamil. La división de la sociedad ceilanesa sobre la conveniencia de continuar las conversaciones o no, sin embargo, se ha convertido en un factor determinante de la actual inestabilidad en el país.
Extendido hasta Enero el Mandato de la MINURSO (hasta el 04-11-2003)
El Consejo de Seguridad extendió el lunes el mandato de la misión de Naciones Unidas para el Referéndum en el Sáhara Occidental (MINURSO), que expira el próximo viernes, hasta el final de enero de 2004. El voto unánime llega después de que Secretario General Kofi Annan pidiera que al Consejo a principios de mes que diera más tiempo a Marruecos para considerar el Plan de Paz presentado por su enviado personal, James Baker, a principios de año, que plantea un referéndum para decidir el futuro del área. El Plan Baker considera un período de transición durante el cual habría una división de responsabilidades entre las partes, antes de la celebración de un referéndum de autodeterminación en el plazo de cuatro o cinco años. A diferencia de una propuesta anterior, el nuevo plan de paz no requiere el consentimiento de las partes en cada paso de su implementación.
XV Cumbre de la APEC en Bangkok (hasta el 28-10-2003)
Entre los días 17 y 22 de octubre Tailandia acoge la decimoquinta Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los 21 países miembros del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC). Las economías de la APEC, un mecanismo de reuniones anuales creado en 1989 en respuesta a la creciente interdependencia económica y comercial de los países de la cuenca del Pacífico, representan casi el 50% del PIB mundial. Esta cumbre ha sido utilizada por Washington para obtener un compromiso de los países de la región en la lucha antiterrorista, que en el comunicado final se ha traducido en colaboración para "desmantelar completamente y sin demora los grupos terroristas transnacionales". Algunos países, como Malasia, han lamentado que la agenda política haya eclipsado a la económica. Respecto a las armas de destrucción masiva, la APEC se ha manifestado dispuesta a "reforzar los dispositivos de control internacionales sobre la no-proliferación". No se hace mención explícita a Corea del Norte, sin embargo, en el documento final, aunque ha habido un intenso intercambio de impresiones entre los presidentes de China, Estados Unidos, Rusia y Corea del Sur sobre la crisis nuclear con Pyongyang. En el marco de la reunión de Bangkok se han concluído diversos acuerdos a nivel ministerial entre varios países, especialmente en lo relativo a la liberalización del comercio. En 2004 Chile será el huésped de la próxima cumbre APEC.
Crisis política y social en Bolivia (hasta el 21-10-2003)
El fantasma de la guerra civil ha hecho acto de presencia en Bolivia, tras los graves incidentes en diversas áreas del país que han dejado cerca de 40 muertos. Mientras el sector empresarial ha manifestado su claro apoyo al presidente Sánchez de Losada, la renuncia del vicepresidente Carlos Mesa a obedecerle pero sin dejar su cargo, y las declaraciones del comandante de las Fuerzas Armadas el general Roberto Claros, retirando el apoyo del Ejército al jefe del Estado "como persona" pese a estar obligado a apoyarlo como presidente legítimamente elegido, han abierto una grave crisis institucional en el país. El levantamiento, iniciado el domingo en el Alto por el enfrentamiento entre policía y manifestantes convocados por algunos sectores sociales perjudicados por los acuerdos para la exportación del gas boliviano alcanzados con multinacionales norteamericanas, se ha extendido en la Paz, que ha sido militarizada para proteger el palacio presidencial, y en otras ciudades y zonas mineras del país. El líder opositor Evo Morales, por su lado, ha pedido al gobierno a través de una radio chilena que "no insista en su intención de exportar el gas boliviano". La falta de confianza en las economías latinoamericanas desde la crisis argentina de diciembre de 2001 ha empeorado la situación social en muchos países de la región, provocando un crecimiento de los movimientos de inspiración guevarista.
Siria en la encrucijada (hasta el 14-10-2003)
El atentado suicida perpetrado este fin de semana en Haifa por Tayasir Jaradat, una abogada palestina de Jenin, provocó la reacción inmediata de Israel, cuyas fuerzas aéreas bombardearon un campo de refugiados palestinos a 15 kilómetros de Damasco bajo la acusación por parte de Tel Aviv de que el régimen baasista apoya a los grupos palestinos contrarios a las conversaciones de paz. Siria, en una difícil situación de aislamiento internacional y amenazada por las sanciones económicas de Estados Unidos (la "Accountability Syrian Act" está en discusión en el Congreso), levantó inmediatamente una protesta ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que convocó una reunión de urgencia para debatir el asunto. Damasco, que desde la derrota en la guerra del Yom Kippur hace 30 años ha mantenido un estricto respeto del alto el fuego con Israel en su frontera común donde perdió la estratégica región de los Altos del Golán, basó su política exterior en el apoyo soviético hasta 1991, con el objetivo de mantener un equilibrio regional con Israel que actuase de disuasión frente a posibles represalias de Tel Aviv. La hostilidad entre los dos países se ha desarrollado desde 1974 en Líbano, lo que convierte este nuevo episodio, con un ataque directo sobre suelo sirio por parte de la aviación israelí, en un grave paso adelante hacia la internacionalización del conflicto palestino-israelí, que ya ha provocado una enérgica protesta de la Liga Árabe que se reunirá en sesión extraordinaria esta semana.
Fuerzas de mantenimiento de la paz en Liberia (hasta el 07-10-2003)
Liberia, el único territorio africano junto con Etiopía que se mantuvo independiente de las potencias europeas desde finales del siglo XIX, está seriamente afectada por el largo conflicto interno iniciado a finales de la década de los ochenta. Charles Taylor, que llegó al poder en 1990 tras un golpe militar, fue elegido presidente tras un proceso de negociaciones en 1997. Varios grupos de oposición armada que estuvieron luchando para derrocar a Taylor entre 1990 y 1997 retomaron las armas en 1999, sumiendo al país en el caos. Las violaciones del marco legal, la democracia y los derechos humanos han sido generalizadas por parte de ambos bandos. Los intereses por los ricos yacimientos minerales (especialmente diamantes y madera), la corrupción endémica y los problemas étnicos han ahondado la fractura en el país. Tras el importante avance de los rebeldes en 2003 y bajo presión de la comunidad internacional, el gobierno de Taylor aceptó abrir una ronda de negociaciones. Las conversaciones de paz llevadas a cabo bajo auspicios de la ECOWAS culminaron con la firma de un acuerdo de alto el fuego que fue firmado entre las partes beligerantes el 17 de de junio de 2003. Bajo el mandato de la resolución n° 1497 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas del 1 de agosto 2003, la ECOWAS inició el despliegue de una fuerza de mantenimiento de paz el 4 de agosto para contribuir a la implementación del alto el fuego. Bajo presión de la comunidad internacional y en aplicación de los acuerdos alcanzados en Accra (Ghana), Charles Taylor entregó el 11 de agosto la jefatura del Estado al hasta entonces vicepresidente Moses Blah. Las negociaciones de paz, aún en curso para alcanzar un acuerdo sobre la composición de un futuro gobierno de transición aceptable por todas las partes, se ven apoyadas por la reciente resolución 1509 del Consejo de Seguridad, de 19 de septiembre, que garantiza el despliegue de 16.000 hombres incluyendo 250 observadores militares a través de la Misión de Naciones Unidas para Liberia (UNMIL).
Evoluciones políticas en Asia Central (hasta el 01-10-2003)
Las repúblicas ex soviéticas de Asia Central han intentado desde la disolución de la URSS crear un marco común de entendimiento para defender sus intereses frente a la influencia de Rusia en la región. Este objetivo se ha conseguido de forma muy limitada debido a la dependencia económica, los problemas étnicos y las deficientes infraestructuras, factores todos ellos heredados de la época soviética. La división territorial que Stalin diseñó para estas repúblicas respondía en realidad a los intereses estratégicos de Moscú en la década de los 20 del siglo pasado. Tan sólo Uzbekistán ha tenido la capacidad de mantener una cierta independencia en su política exterior respecto a Moscú. La operación Libertad Duradera, con la llegada de bases americanas para combatir a los taliban en Afganistán, puso repentinamente a estos países en el centro de la escena internacional. Su estratégica situación geográfica y su abundancia relativa de recursos energéticos las ha convertido en el centro de atención de diversas potencias, como China, Irán, Turquía y Estados Unidos. Por otro lado cuatro de las cinco repúblicas siguen gobernadas por los mismos presidentes ocupaban el cargo antes de la independencia en 1991. La lucha contre el fundamentalismo islámico (difundido sobre todo en Tayikistán y Uzbekistán), sirve en gran medida de pretexto para mantener el autoritarismo político, frente a una sociedad civil cada vez más organizada.
La política exterior europea hacia Irak (hasta el 23-09-2003)
Los presidentes de Francia, Alemania y Reino Unido se reunirán el próximo sábado para aproximar posiciones sobre la política europea respecto a Irak. Precisamente, las divergencias entre el eje París-Berlín y el constituido por Londres-Madrid-Roma (con Italia ocupando la presidencia semestral de la UE tras la polémica toma de posesión por parte de Berlusconi como presidente de turno en el mes de julio), ha bloqueado la adopción de una política común hacia la situación en Irak, poniendo de nuevo en evidencia la condición de gigante económico y de enano político de la Unión Europea. Chirac y Schroeder, que se reunirán a partir del jueves en Berlín en el marco de las consultas anuales germano-francesas, recibirán a Blair, con quien van a centrar básicamente sus conversaciones en el rol de Naciones Unidas en el Irak post-Saddam, el eventual incremento de tropas y de la presencia militar, la ayuda humanitaria y las Resoluciones del Consejo de Seguridad, además de otros temas de la actualidad internacional. Cinco meses después del Consejo Europeo celebrado en Atenas, días después de finalizada la guerra de Irak, las diferencias entre los socios europeos siguen impidiendo la adopción de una política común que dé a Europa el peso político que correspondería a sus dimesiones económicas y demográficas, en vistas a la ampliación en la primera mitad de 2004.
Abu Ala, Nuevo Primer Ministro Palestino (hasta el 17-09-2003)
El último atentado suicida en Tel Aviv, cometido el día 9 como respuesta a la incursión del ejército hebreo en Hebrón, añade dificultades al recientemente designado primer ministro palestino Ahmed Qurea, alias Abu Ala, tras la dimisión de Abu Mazen la semana pasada. La dimisión de Mazen, producida según fuentes palestinas porque Israel no mejoró la situación de la población sobre el terreno, no liberó prisioneros, no paró los asesinatos y no frenó la construcción del muro fronterizo, ha supuesto una remodelación de la cúpula del gobierno palestino, ante la evidencia de que no se ha producido ningún avance significativo en la Hoja de Ruta desde el mes de junio. Abu Ala, considerado un moderado con amplia experiencia política, milita desde finales de los años 60 en Al-Fahta, el partido del rais palestino Yasser Arafat, ha sido presidente del Parlamento palestino y fue uno de los artífices de los acuerdos de Oslo. La Unión Europea ya ha manifestado su apoyo al nuevo primer ministro, al que considera un personaje con el perfil ideal para dar un nuevo impulso al plan de paz. Estados Unidos mantiene un silencio oficial al respecto, mientras el ministro de Exteriores de Israel ha manifestado las reservas de su país hasta que Abu Ala no emprenda las primeras medidas como jefe de gobierno. Se abre así una nueva etapa en la aplicación de la Hoja de Ruta, cuyos resultados aún son inciertos.
Las dificultades del gobierno Lula (hasta el 09-09-2003)
Las reformas legislativas impulsadas por el presidente Lula en materia de Seguridad Social y corresponsabilidad fiscal han abierto una crisis en el Partido de los Trabajadores, cuya ala izquierda está planteándose la escisión, a pesar de que la popularidad del presidente sigue siendo alta entre la población. La fiscalización de las pensiones superiores a 480 euros al mes, el incremento de la edad para cobrar las pensiones de jubilación, y el recorte de ciertos derechos (o privilegios) de los funcionarios públicos, han levantado el malestar de algunos sectores sociales que habían votado a Lula. Por otro lado, la reforma de la ley de corresponsabilidad fiscal ha movilizado a los municipios de todo el país, que exigen una mayor representatividad en la recaudación y gestión de los impuestos. La cuestión del Movimiento de los Sin Tierra (MST), central en la campaña electoral y en el debate político del país, no ofrece inmediatos resultados, a pesar de la mayor tolerancia del gobierno del PT con las ocupaciones por parte del MST. La esclerosis de la Administración pública brasileña y las relaciones con los poderes locales se han convertido en el auténtico quebradero de cabeza del gobierno Lula a nivel interno, al margen de una economía que pese a generar buenas espectativas no acaba de recuperarse. En materia de política exterior Brasil lidera el proceso de integración regional de América del Sur, y se ha convertido en un país de referencia para el Foro Social Mundial tras la victoria de Lula.
Continuan las conversaciones sobre la desnuclearización de Corea (hasta el 04-09-2003)
El 27 de agosto se inició en Beijing una nueva ronda negociadora sobre la península de Corea. En las negociaciones han comparecido representantes de las dos Coreas, China, Japón, Rusia y Estados Unidos. Pese al mantenimiento de la tensión diplomática entre Estados Unidos y Corea del Norte, ésta ha aceptado iniciar las negociaciones sobre un principio de desnuclearización de la península coreana, un objetivo perseguido por Seúl desde la retirada en 1991 de los arsenales nucleares norteamericanos desplegados en Corea del Sur. Pyongyang, que siempre ha invocado su derecho a poseer armas atómicas para garantizar su seguridad, se muestra dispuesta a renunciar de este modo a la posesión de esos arsenales, a cambio de iniciar conversaciones bilaterales con Washington. Precisamente, Estados Unidos condiciona el establecimiento de conversaciones sobre un acuerdo de no agresión con Pyongyang al abandono total del programa nuclear. China, por otro lado, ha visto reforzada su posición regional con el papel de mediador en la cuestión coreana. A pesar de que las conversaciones han acabado sin un acuerdo definitivo, serán retomadas en octubre.
Libia en la comunidad internacional (hasta el 29-08-2003)
La imprevisible personalidad del líder libio Muammar el Gadaffi ha determinado desde 1969, año del triunfo de la revolución incruenta que destronó al rey Idris as-Sanusi, la errática política exterior de la República Árabe Popular Socialista de Libia. Desde su llegada al poder, Gaddaffi lanzó una personal ideología que denominó la Tercera Teoría Universal entre el comunismo y el capitalismo, un "socialismo natural" que situaba la fuente de todo derecho en el Corán. Muy influenciado por la figura de Nasser, Gadaffi intentó en los años 70 convertirse en líder destacado del panarabismo. Su inicial rechazo al materialismo ateo que representaba el comunismo soviético (ayudó a abortar un golpe de estado pro-comunista en Sudán en 1971) le valió en los primeros años el apoyo implícito de Washington, a pesar de la evacuación de las bases militares británicas y estadounidenses a mediados de 1970. En los años 80 Gaddaffi imprimió un giro radical a la política exterior libia, buscando la ayuda soviética para adquirir nuevo armamento e impulsando un intervencionismo en el África negra (Uganda, Somalia, Liberia, Burkina Faso) e interviniendo militarmente en Chad, lo que le valió el enfrentamiento con Francia y Estados Unidos. La Administración Reagan le acusó de cobijar y financiar a grupos terroristas internacionales. El bombardeo de Trípoli y Bengasi por parte de la aviación norteamericana en 1986 tuvo como respuesta el atentado contra un avión de pasajeros sobre la localidad escocesa de Lockerbie en 1988 por parte de agentes libios, que dejó un saldo de 270 muertos. En 1998 Estados Unidos y el Reino Unido aceptaron que los sospechosos de Lockerbie fueran juzgados en los Países Bajos como país neutral, y el Consejo de Seguridad de la ONU resolvió que las sanciones serían levantadas tan pronto como se realizase la entrega, que tuvo lugar en 1999. Estados Unidos, sin embargo, mantuvo el bloqueo a través de la ley Kenedy-D'Amato. Recientemente Estados Unidos y Gran Bretaña se han mostrado dispuestos a levantar las sanciones que aún pesan sobre Libia por el cambio de actitud de Gaddaffi respecto a la colaboración en la lucha contra el terrorismo, después de que Trípoli aceptara pagar una indemnización millonaria por las víctimas de Lockerbie. Francia, que reclama un trato similar para las víctimas del avión francés de la UTA 772 derribado sobre Níger también por agentes libios en 1989, ha amenazado con bloquear en el Consejo de Seguridad esa decisión.
El Consejo Nacional Irakí inicia un proceso constitucional (hasta el 19-08-2003)
Al cumplirse los 100 días desde la simbólica caída de la estatua de Saddam Hussein en Bagdad, la situación en el país dista mucho de estar normalizada. El norte kurdo parece estabilizarse con la consolidación de su autonomía y la idea de crear un estado federal -pese al relativo enfriamiento de las relaciones entre Estados Unidos y Turquía-. En el sur chiíta, donde ha crecido la influencia de Irán, no existe una resistencia armada activa, aunque el rechazo a la presencia militar de la coalición internacional (liderada por Estados Unidos, con personal de 19 países y cofinanciada por casi 3 docenas) es creciente. Los mayores problemas se dan en el llamado triángulo sunita, donde se ha iniciado una vietnamización del conflicto con la consolidación de una guerra de guerrillas que ha obligado al Pentágono a replantearse la estrategia militar. El atentado contra la embajada jordana en Bagdad puede interpretarse como una reacción al viraje del reino hachemita en relación a Irak tras la muerte del rey Hussein. Por otro lado, la polémica del informe no publicado por la Administración Bush sobre las supuestas conexiones de los servicios de espionaje saudíes con Al Qaeda, ha contribuido a distanciar aún más las relaciones entre Washington y Riyadh. La propuesta del gobernador americano en Irak, Paul Bremer, para que un equipo de 150 especialistas irakíes estudiara la Constitución presentada por el Pentágono, fue bloqueada por el líder chiíta Ayatolah Al Sistani. El Consejo Nacional Irakí, constituido hace un mes, ha encargado como contrapropuesta a un equipo de 25 especialistas iniciar un proceso consultivo entre el complejo mosaico étnico, religioso, político y cultural del país para la redacción de una Constitución. El representante del Secretario General de Naciones Unidas, el brasileño Sergio Vieira de Mello, ha manifestado recientemente su apoyo a la iniciativa, tras visitar Egipto.
La dinastía Aliyev se perpetúa en Azerbaiyán (hasta el 12-08-2003)
El octogenario presidente de Azerbaiyán, Haydar Aliyev, ingresado en una clínica cerca de Ankara desde el 8 de julio por problemas coronarios, propulsó con el apoyo del Milli Majlis el 4 de agosto a su hijo, Ilham Aliev, como primer ministro del país, en substitución del saliente Artur Rasi-Zade. Este hecho representa de facto la perpetuación de la dinastía Aliyev en el poder, ya que la Constitución de Azerbaiyán prevé que el primer ministro asuma los cargos del presidente en caso de incapacidad de éste antes de la convocatoria de elecciones presidenciales en un plazo máximo de tres meses. En las repúblicas musulmanas de la antigua URSS las lealtades tribales y clánicas tradicionales se adaptaron perfectamente a la estructura jerarquizada del Estado y del Partido Comunista dando lugar tras la disolución de la Unión Soviética a unos regímenes estables y personalistas con una cultura política caracterizada por el autoritarismo y el clientelismo políticos. Haydar Aliyev, ligado en la época soviética al KGB, asumió de hecho la presidencia del país en 1993, dos años después de la independencia, y lleva gobernando ininterrumpidamente desde entonces. Su hijo Ilham es un desconocido en la escena política, por lo que se han levantado dudas respecto a la continuidad de la política exterior de Azerbaiyán, condicionada por el conflicto de Nagorno Karabaj con Armenia y el equilibrio en su aproximación a Occidente -especilamente en materia de política energética- y el mantenimiento de buenas relaciones de vecindad con Rusia.
Rebelión militar en Filipinas (hasta el 05-08-2003)
El pasado fin de semana la presidenta de Filipinas, Gloria Macapagal Arroyo, tuvo que hacer frente a un motín protagonizado por 296 militares rebeldes, que tomaron una zona estratégica del distrito financiero y diplomático de Makati. Este intento de golpe de estado ha abierto un amplio debate en los medios políticos filipinos sobre la necesidad de introducir reformas en las fuerzas armadas, ante la advertencia de los militares amotinados, que acusan al gobierno de incumplir sus compromisos con el Ejército, sobre la probabilidad de otro alzamiento. Gloria Macapagal, en un discurso en el que agradecía el apoyo de la comunidad internacional en la crisis, afirmó el lunes que "este hecho no dana de ningún modo nuestra seguridad nacional y estabilidad política... Una vez más ha sido un triunfo de la democracia". Filipinas, país fundador de la ASEAN en 1967, es actualmente uno de los puntos calientes de la lucha internacional contra el terrorismo en el Sudeste Asiático, por la existencia en el sur del país de las guerrillas independentistas islámicas Abbu Sayaf y el Frente Moro de Liberación, vinculados a redes como Al-Qaeda. El apoyo al gobierno civil ha sido unánime entre la comunidad internacional. el Departamento de Estado de Estados Unidos ha aplaudido la resolución pacífica de la crisis, así como la decisión de la presidenta Macapagal de escuchar las demandas de los militares sublevados. Las relaciones con China avanzan en el terreno económico en el marco del Acuerdo de Libre Comercio entre la ASEAN y China, pero siguen siendo difíciles en lo político por los constantes incidentes pesqueros y por la disputada soberanía de unos islotes del mar de China meridional. La fragilidad del régimen más occidentalizado del Sudeste Asiático podría suponer una amenaza para la estabilización de un equilibrio regional en el marco del actual sistema internacional.
China en el actual contexto internacional (hasta el 30-07-2003)
El pasado mes de junio el nuevo presidente chino, Hu Jintao, realizó su primera gira internacional por Mongolia, Asia Central, Rusia y Europa, donde asistió a la Cumbre del G8 en la ciudad suiza de Evian. En su encuentro con el presidente ruso Vladimir Putin, acordaron la creación de un secretariado para la Organización de Cooperación de Shangai, hasta ahora un foro informal que reúne a Rusia, China, Kirguizstán, Kazajstán, Uzbekistán y Tadjikistán, para tratar asuntos fronterizos, de cooperación económica y de medidas contra el terrorismo internacional. El 17 de julio una delegación china llegó a Washington para tratar la cuestión del programa nuclear norcoreano, después de que los servicios de inteligencia de Estados Unidos hicieran público que Pyongyang ha desarrollado un segundo reactor y que Corea del Sur anunciara que su vecino del norte ha desplegado misiles con capacidad de alcanzar cualquier parte de Japón. China, que actúa de mediadora entre Washington y Pyongyang, ha anunciado que en agosto se retomarán en Beijing las conversaciones entre Estados Unidos, Corea del Norte y la propia China iniciadas el pasado mes de abril. Por otro lado Beijing ha obtenido de la Administración Bush el compromiso de defender la política de "Una China", rechazando así cualquier posibilidad de independencia de Taiwán. La cooperación económica con Estados Unidos en el marco de la APEC también ha centrado los últimos esfuerzos diplomáticos entre los dos países. Siempre en el ámbito económico, el 1 de julio entró en vigor el Acuerdo Marco de Cooperación Económica entre la ASEAN y China, que sienta las bases para la creación de una área de libre comercio entre China y el Sudeste Asiático. La política exterior pragmática emprendida por Beijing marca las pautas de su reubicación en un sistema internacional en pleno proceso de redefinición.
Enfriamiento de las relaciones Turquía-Estados Unidos (hasta el 22-07-2003)
La detención de 11 soldados de las fuerzas especiales turcas en la ciudad de Sulaimaniya, al norte de Irak, por parte del ejército norteamericano, ha puesto en evidencia el mal momento que atraviesan las relaciones entre Ankara y Washington desde los prolegómenos de la guerra de Irak. La negativa de Turquía a ceder su territorio para el despliegue de tropas norteamericanas desde su frontera con Irak en el mes de marzo escenificó el distanciamiento iniciado con la victoria de los islamistas moderados del Partido de la Justicia y el Desarrollo en noviembre de 2002. Washington, que encontró en los pesh merga kurdos a sus aliados naturales contra Saddam Hussein en el norte de Irak, previno incluso a Turquía durante el desarrollo de la guerra que se abstuviera de desplegar tropas en el Kurdistán iraquí, por el peligro de eso podría suponer de libanización del conflicto. Por otro lado, el aplazamiento de la ayuda financiera bilateral que Washington presta a Turquía tampoco ha contribuido a la mejora de las relaciones. Tanto en Turquía como en Estados Unidos se ha abierto el debate sobre la necesidad de replantear las relaciones bilaterales, al no coincidir los intereses de los dos países en la nueva configuración estratégica resultante del ataque preventivo contra Irak.
El ALCA y los procesos de integración del Hemisferio Occidental (hasta el 16-07-2003)
En la Cumbre de las Américas celebrada en Miami en diciembre de 1994, los presidentes de 34 países del hemisferio occidental decidieron poner en marcha un proceso de eliminación progresiva de las barreras al comercio y a la inversión, conocido como Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) cuyas negociaciones deberían concluir en enero de 2005. En base a lo pactado en marzo de 1998 en la cuarta reunión ministerial en Costa Rica (Declaración de San José) las negociaciones del ALCA se lanzaron formalmente en abril de 1998, durante la Segunda Cumbre de las Américas en Santiago de Chile. La tercera Cumbre de las Américas, celebrada en abril de 2001 en Québec, sirvió para adoptar una serie de decisiones fundamentales para el proceso de negociaciones del ALCA, que desembocó en la publicación del primer borrador del acuerdo ALCA en julio de 2001. En la séptima cumbre ministerial mantenida en Quito se aprobó una segunda versión del borrador, sobre la que se trabaja actualmente. En este contexto confluyen procesos de integración subregional como el tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), la Comunidad Andina o el Mercado Común del Cono Sur (MERCOSUR). La crisis argentina, que se dejó sentir en forma de crisis de confianza en muchas economías latinoamericanas, ha contribuido a crear un estado de opinión contrario al ALCA entre la población de muchos países de la región, que ven en este proceso un instrumento de Estados Unidos para inundar sus mercados con productos "Made in USA" al tratar de integrar economías con niveles muy diferentes de desarrollo. Así, algunos líderes latinoamericanos han pedido abiertamente un aplazamiento para la conclusión del acuerdo definitivo. Paralelamente, mientras el MERCOSUR y la Comunidad Andina persiguen el establecimiento de un espacio integrado suramericano para antes del 31 de diciembre de 2003, los países de la SIECA y Estados Unidos están embarcados en un proceso para la consecución de un tratado de Libre Comercio. En este directorio de enlaces podrá informarse sobre los avances y dificultades de los proces de integración en América.
Islas Salomón: violencia étnica en el Pacífico sur (hasta el 08-07-2003)
Las Islas Salomón, con una población aproximada de 450.000 habitantes, es un archipiélago que se extiende a lo largo de más de 1000 kilómetros en el Pacífico sur. está compuesto por seis islas grandes y unos 990 atolones, arrecifes o islas de pequeñas dimensiones. Tras la II Guerra Mundial gran parte del desarrollo de las Salomón se concentró alrededor de la capital, Honiara, situada en la isla de Guadalcanal. Los malaitanos, habitantes de la isla de Malaita, que representan un tercio de la población del país, han dominado tradicionalmente el gobierno y los resortes económicos de la capital. Durante el siglo XIX muchos habitantes de la pobre y densamente poblada Malaita se trasladaron a Guadalcanal donde el resentimiento que levantaron entre la población autóctona condujo al estallido de enfrentamientos violentos. La violencia étnica desencadenada en 1999 por parte de los guadalcanaleños contra los inmigrantes de Malaita dejó como resultado varias decenas de muertos, secuestros y la huida de más de 23.000 personas de Guadalcanal. Durante esa crisis emergieron dos facciones armadas rivales. El Isatabu Freedom Movement (IFM) reclama los derechos de la tierra en Guadalcanal, y defiende la expulsión de los malaitanos de la capital, Honiara. La Malaita Eagles Force (MEF), por contra, defiende las propiedades de los malaitianos que abandonadoron Guadalcanal y su regreso a la isla. En este contexto, el 15 de octubre de 2000 se firmó el acuerdo de paz de Townsville, cuya implementación no ha podido consolidarse. Por ello en el encuentro del Foro de las Islas del Pacífico celebrado el pasado 30 de junio, se decidió el despliegue de fuerzas australianas de interposición. Conozca más detalles de este conflicto en los enlaces ofrecidos.
Dificultades para la pacificación de Afganistán (hasta el 01-07-2003)
Las dificultades para pacificar el Afganistán post-talibán, donde los señores de la guerra y los reductos talibán controlan aún numerosas regiones, pone de manifiesto la complejidad del conflicto y los problemas que conlleva reconstruir un país devastado por más de 20 años de enfrentamiento en el que la guerra se ha convertido en un modus vivendi. Actualmente, incluso Kabul, controlado por el Gobierno de Karzai, está dividido en dos facciones. La facción pro estadounidense, representada por las tropas aliadas y las leales al presidente Hamid Karzai y la facción pro rusa y pro iraní, representada por el ministro de Defensa, general Qasim Fahim y sus fuerzas de la Alianza del Norte. Ambas se encuentran en un proceso de reforzamiento de sus bases para partir de una posición de fuerza cuando se convoque la Loya Jirga (Asamblea de las Tribus) el próximo mes de octubre, que debe poner fin a la etapa de transición iniciada con la caída del régimen talibán. Los grupos de resistencia al gobierno interino, formados básicamente por talibanes reagrupados en la frontera pakistaní y por algunos señores de la guerra entre los que destaca el pro-iraní Gulbudin Hekmatyar y su partido Hezb-i-Islami (que pese a su encarnizada oposición a los talibán defiende la instauración de un régimen islámico) jugarán probablemente un importante rol en la futura Loya Jirga. de hecho, hay indicios de que los servicios de inteligencia pakistaníes y estadounidenses han mantenido contactos con líderes talibán para tratar de llegar a un acuerdo sobre la futura pacificación del país.
Irán en el contexto internacional post-Saddam (hasta el 24-06-2003)
A medidados de la semana pasada estalló en Irán una revuelta estudiantil pidiendo al gobierno reformas democratizadoras, que se ha saldado con más de 250 detenidos. El apoyo explícito del presidente norteamericano Bush a los manifestantes, que protestan contra los sectores más conservadores de la República Islámica encabezados por el guía espiritual Alí Jamenei, ha provocado la protesta formal de Teherán que acusa a Washington de injerencia en sus asuntos internos. La inclusión de Irán en el "Eje del Mal" por parte de Bush en enero de 2002, básandose en el apoyo de Teherán a grupos considerados terroristas como Hamas y en el desarrollo de un programa nuclear que capacitaría a la República Islámica para fabricar armas atómicas, ha producido un deterioro constante de las relaciones entre ambos países. La invasión de Irak, país con el que Irán mantuvo una devastadora guerra en los años 80, ha añadido un motivo más de fricción, ya que el líder del Consejo Supremo para la Revolución Islámica en Irak, que cuenta con un amplio apoyo entre los chiítas irakíes, mantiene fuertes vínculos con Irán. El plan nuclear iraní, desarrollado con ayuda rusa, recibió un fuerte impulso hace unos meses con el descubrimiento de yacimientos de uranio en el país, y las advertencias de la Agencia Internacional de la Energía Atómica sobre la ocultación de información por parte del gobierno iraní en lo relativo a sus planes nucleares ha valido un condicionamiento por parte de la Unión Europea a cooperar en este terreno antes de firmar un acuerdo comercial con Teherán. Con tropas estadounidenses en Afganistán, Asia Central, Turquía, Irak y el golfo Pérsico, el régimen iraní parece figurar como la siguiente escalada de la guerra global contra el terrorismo.
Crisis Política en Myanmar: Suu Kyi arrestada (hasta el 17-06-2003)
La detención y aislamiento de 19 miembros de la opositora Liga Nacional por la Democracia de Myanmar entre los que se encuentra Aung San Suu Kyi, premio Nobel de la Paz en 1991, ha puesto fin al tímido proceso de liberalización política emprendido hace un año por la Junta Militar que gobierna este país del Sudeste Asiático. A mediados de 2002 Suu Kyi fue puesta en libertad por el régimen militar, tras más de un año y medio bajo arresto domiciliario. Esa medida fue aplaudida por la comunidad internacional, que suavizó las sanciones sobre el gobierno birmano como muestra de apoyo al proceso de democratización. No obstante, los arrestos y la ola de represión que se desencadenó a finales de mayo (cierre de universidades y locales de la oposición incluídos) ponen de manifiesto los límites de la voluntad democratizadora del gobierno. En el ámbito interno la creciente popularidad de Suu Kyi amenaza el control político del país por parte de una Junta Militar que gobierna desde 1962, y que en 1990 no aceptó los resultados de la elecciones que dieron a Suu Kyi como vencedora. En el contexto internacional, la dictadura birmana ha aprovechado un momento en el que la atención internacional está centrada en Oriente Medio, y en el que la lucha internacional contra el terrorismo ha endurecido la represión en algunos países. No obstante ni Naciones Unidas, ni Estados Unidos ni la Unión Europea han pasado por alto la situación en el país. Razali Ismail, representante del Secretario General de Naciones Unidas, inició una visita a Myanmar donde ha podido reunirse con Suu Kyi (aunque sin poder revelar donde se encuentra retenida), mientras que el Presidente de Estados Unidos y el Parlamento Europeo han enviado amenazas de reanudar las sanciones si la situación política no se recupera. También las organizaciones de derechos humanos han jugado un rol fundamental en la denuncia de las violaciones cometidas por los militares birmanos, especialmente cruenta con algunas minorías étnicas.
La Política Exterior Rusa en el 300 Aniversario de San Petersburgo (hasta el 10-06-2003)
La celebración del tercer centenario de la fundación de San Petersburgo reunió en esa ciudad rusa del Báltico a altos representantes de más de 40 países. Los eventos fueron aprovechados por el presidente Putin para celebrar el 30 de mayo la cumbre de países de la Comunidad de Estados Independientes, en la que se abordaron cuestiones relativas a la cooperación económica, la circulación de personas, y la lucha antiterrorista. Ese mismo día el presidente Putin se reunió con el primer ministro japonés Koizumi, con quien debatió sobre asuntos económicos, la proliferación nuclear en la península coreana y el problema pendiente desde el final de la II Guerra Mundial de las islas Kuriles del Sur. Al día siguiente, el 31 de mayo, se celebró la XI Cumbre Rusia-Unión Europea. Los debates se centraron en la cuestión de los visados, el futuro del enclave ruso de Kaliningrado en territorio de la UE a partir de 2004, los derechos humanos y la cooperación en materia económica y de seguridad. También asistió a San Petersburgo el presidente norteamericano Bush, que mantuvo un encuentro bilateral con Putin para tratar temas relativos a la recostrucción de Irak, el terrorismo internacional, el control de la proliferación nuclear y las inversiones de empresas estadounidenses en el obsoleto sector petrolero de la Federación Rusa. Fue, en definitiva, un repaso general del reposicionamiento en el sistema internacional de la pos-guerra en Irak de una país como Rusia, que se debate entre su rol de gran potencia heredado de la época soviética y la presión ejercida por otros bloques sobre zonas que hasta la última década estaban bajo su área de influencia, como Asia Central o Europa del Este.
Israel aprueba con condiciones la Hoja de Ruta para Oriente Medio (hasta el 03-06-2003)
La aprobación por parte del gobierno israelí de la Hoja de Ruta propuesta por Estados Unidos y avalada por la ONU, la UE y Rusia abre nuevas expectativas para la consecución de un plan de paz definitivo en Oriente Medio. A la sombra del conflicto en Irak, el crecimiento de la figura política del recientemente nombrado primer ministro palestino Abu Mazen, en detrimento del presidente Arafat, había sido planteada como condición sine qua non por Israel y Estados Unidos para impulsar el proceso de paz. El reconocimiento del derecho a existir de un Estado palestino por parte del gobierno de Sharón supone un hito histórico, a pesar de que ha abierto fisuras entre los partidos que componen el Ejecutivo israelí y de que se ha supeditado al cumplimiento por parte de Estados Unidos de 14 condiciones que permanecen en secreto. A pesar de estos avances políticos, la situación sobre el terreno sigue siendo tensa, como demuestra la imposición del toque de queda y las incursiones del ejército hebreo en importantes zonas de Cisjordania y la franja de Gaza, que se han saldado con un goteo constante de víctimas palestinas. El próximo encuentro entre Sharón y Mazen, con la probable asistencia del presidente Bush, podría representar un punto de inflexión en el conflicto palestino-israelí enquistado en la estratégica región de Oriente Medio durante los últimos 55 años.
El Consejo de Seguridad aprueba la Resolución 1483 (hasta el 27-05-2003)
La reanudación de los contactos diplomáticos entre los miembros del Consejo de Seguridad inmediatamente después de la guerra de Irak ha llevado al Secretario de Estado norteamericano, Collin Powell, a Oriente Medio y Europa en los últimos días. Como resultado de las negociaciones el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobó el 24 de mayo la resolución 1483, que supone la legitimación por parte del organismo internacional de la ocupación anglo-americana de Irak, a la vez que levanta un embargo que se venía prolongando desde 1991. La resolución, aprobada por 14 votos (tan sólo el representante de Siria no estuvo presente en la votación), otorga el control de la organización política y económica de Irak a Estados Unidos y Reino Unido. Estos países han aceptado a cambio una prórroga de seis meses del programa Petróleo por Alimentos -lo que mitigará algo el impacto sobre los contratos firmados por empresas rusas y francesas en Irak- y una mayor implicación de Naciones Unidas en la reconstrucción, cuya actividad en Irak no se limitará a temas humanitarios. La ola de atentados de los últimos días ha puesto más de manifiesto si cabe la necesidad de reconstruir la colaboración transatlántica, aunque está aún por ver el alcance de este nuevo acercamiento.
Ofensiva del terrorismo islámico en Arabia Saudí (hasta el 23-05-2003)
La visita del Secretario de Estado norteamericano, Collin Powell, a Arabia Saudí fue precedida por un violento atentado en un barrio residencial de Riyadh habitado básicamente por extranjeros que, según las fuentes, ha dejado entre 34 y 91 víctimas mortales. El reciente anuncio por parte del Secretario de Defensa, Donald Rumsfeld, sobre la retirada de las tropas de Estados Unidos de Arabia Saudí fue interpretado como un gesto de Washington hacia Riyad, dirigido a descargar al gobierno saudí de la presión popular contraria a la presencia de tropas estadounidenses en su territorio, pero también como un distanciamiento entre los dos países por los desencuentros en relación a Irak, el conflicto palestino-israelí y el petróleo. Estados Unidos, por su parte, exige más colaboración a Arabia Saudí en la lucha contra el terrorismo, aún más cuando se ha sabido que los nueve integrantes de la célula que llevó a cabo el atentado la madrugada del lunes estuvo a punto de ser desarticulado una semana antes tras un tiroteo con la policía, del que lograron escapar. A pesar de las optimistas perspectivas que el Departamento de Estado hizo públicas en abril sobre la marcha de la guerra internacional contra el terrorismo, Al Qaeda y otros grupos radicales islámicos (en Chechenia, Filipinas e Israel) se han mostrado muy activos en los últimos días. Los por ahora pobres resultados de la hoja de ruta propuesta para Oriente Medio y la prolongación de la presencia militar norteamericana en Irak más allá de la caída de Saddam Hussein son factores que sin duda contribuyen a reforzar a esos grupos.
Distensión entre India y Pakistán (hasta el 14-05-2003)
A comienzos de esta semana el primer ministro pakistaní, Zafarullah Khan Jamali, lanzó una oferta de diálogo a su homólogo de India, Atal Vehari Vajpayee, que incluye el intercambio de embajadores, la apertura de las comunicaciones y los transportes entre los dos países y la recuperación de inciativas comerciales y deportivas en el marco de la Asociación del Sur de Asia para la Cooperación Regional (SAARC). La propuesta, coincidente con la llegada a Islamabad del representante estadounidense Richard Armitage, que visitará también Nueva Dehli, ha sido recibida con moderada satisfacción por el gobierno indio, tras 17 meses desde la ruptura de las relaciones en diciembre de 2001 con motivo del asalto protagonizado por rebeldes islámicos, supuestamente apoyados por Pakistán, en el parlamento de Nueva Dehli. El diálogo iniciado tendrá tres grandes temas que abordar: cuestiones fronterizas (con especial atención al problema de Cachemira), terrorismo y carrera nuclear. El control de grupos islámicos que desde sus bases en Pakistán lanzan ataques sobre territorio indio, especialmente en la región de Cachemira, es el punto que más divergencias suscita. La relajación de las relaciones entre India y Pakistán aleja, a corto plazo, la posibilidad de un conflicto a gran escala entre los dos mayores países del Sur de Asia, y que podría comportar el uso de armas nucleares.
El hambre en el mundo: ¿otra arma de destrucción masiva? (hasta el 07-05-2003)
A mediados de mayo se reúne en Roma la 29ª Sesión del Comité sobre Seguridad Alimenticia Mundial, bajo los auspicios de la FAO. En un entorno internacional totalmente volcado en la guerra internacional contra el terrorismo en la que la actual Administración Bush propugna el conservadurismo piadoso como doctrina para la cooperación internacional con los países en vías de desarrollo, los objetivos marcados por la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 distan mucho de ser cumplidos. Los organismos internacionales dedicados a la erradicación del hambre en el mundo cifran en más de 800 millones las personas que sufren directamente las consecuencias del hambre endémica, y en más de 1200 millones los afectados por la desnutrición y enfermedades asociadas. En este sentido, se estima que si los países en desarrollo pudieran aumentar un 1% su participación en las exportaciones mundiales, 128 millones de personas saldrían de la pobreza, lo que en África significaría cinco veces más que la suma de toda la ayuda oficial del Norte y la condonación de la deuda. A pesar de no tratarse de un tema de candente actualidad por lo cotidiano de los hechos, la comunidad internacional no debería acostumbrase a la muerte de 30.000 niños y niñas diariamente por cuestiones relacionadas con la malnutrición.
Elecciones Presidenciales en Argentina (hasta el 30-04-2003)
Las elecciones presidenciales convocadas en Argentina para el 27 de abril son las primeras desde la restauración de la democracia en 1983 en que ninguno de los candidatos supera el listón del 20% de la intención de voto. La crisis del sistema político y económico ha transformado el mapa político del país, con un radicalismo en plena crisis desde el derrumbe del gobierno De La Rua y un justicialismo fragmentado en tres candidaturas, una de ellas encabezada por el ex presidente Carlos S. Menem. La falta de soluciones aportadas por la clase política para hacer frente a las consecuencias de la peor crisis financiera de la historia argentina ha generado un amplio descontento popular hacia los partidos clásicos y un incremento de la pobreza. En materia exterior, la crisis argentina del último año ha contribuido en gran medida a paralizar el proceso de integración regional en el MERCOSUR, y ha influido decisivamente sobre los resultados económicos del conjunto regional Latinoamericano. Cualquier gobierno resultante de estas elecciones tendrá como prioridad la lucha contra la pobreza y la conclusión de acuerdos con organismos financieros internacionales que permitan al país superar una crisis que ya ha obligado a millones de argentinos a buscar formas alternativas de organización social y económica.
Consejo Europeo Informal de Atenas (hasta el 23-04-2003)
El 16 de abril, el mismo día en que se constituía el gobierno provisional de Irak, los jefes de Estado y de Gobierno de los 15 países de la Unión Europea y de los 10 que ingresarán en 2004 celebraban en Atenas la cumbre en la que se ha sellado la mayor ampliación de la UE desde que se iniciara el proceso de unificación europea. Eslovenia, Hungría, Eslovaquia, República Checa, Polonia, Lituania, Letonia, Estonia, Malta y Chipre concluyen así un largo proceso de negociación y de aplicación de reformas estructurales para adaptarse al máximo al contexto social, económico y legal de la Unión Europea en vistas a su próxima adhesión. La reunión de Atenas, a la que asistió el Secretario General de NNUU, también sirvió para que Francia, Alemania, Reino Unido y España consensuaran una postura de defensa del rol de Naciones Unidas en la reconstrucción de Irak, a pesar de que las heridas abiertas a raíz de las divergencias con motivo de la guerra de Irak aún no han cicatrizado. La Europa ampliada, en definitiva, contará con más de 450 millones de habitantes y será, por volumen de mercancías, el bloque comercial más importante del mundo.
El brote del Síndrome Agudo Respiratorio Severo dispara las alarmas sanitarias internacionales (hasta el 19-04-2003)
A principios de marzo el Centro de Seguimiento de Enfermedades de Declaración Obligatoria de la Organización Mundial de la Salud lanzó una alarma por la detección de un brote epidémico en la región china de Guangdong y la ciudad de Hong Kong. Esta enfermedad, transmitida por un coronavirus, provoca los clásicos síntomas de una neumonía, aunque presenta resistencia a los tratamientos clásicos. La OMS, que la define como Síndrome Agudo Respiratorio Severo (o Neumonía Atípica), ha alertado rápidamente a las autoridades sanitarias de todo el mundo sobre la peligrosidad de este virus, que si bien no presenta una tasa de mortalidad muy elevada, su tasa de morbidad (es decir, de contagio) es notable. El brote de la epidemia se inició aparentemente en noviembre de 2002 en China, aunque este país no informó de la situación hasta febrero de 2003. EL SARS se ha extendido desde entonces a los países del Sudeste Asiático (especialmente Vietnam, Singapur, Tailandia y Malasia), Canadá, Estados Unidos y algunos países europeos, y está provocando graves consecuencias económicas en Asia Oriental y Sudeste Asiático.
Advertencias de Estados Unidos a Irán y Siria sobre el conflicto en Irak (hasta el 07-04-2003)
Cumplida la segunda semana desde el inicio de los ataques a Irak, el número de víctimas civiles se ha disparado en los últimos días hasta un mínimo de 600 personas. Esto demuestra que a pesar de que se haya intentado plantear desde la Administración Bush que la superioridad tecnológica iba a permitir una guerra "limpia" y rápida, este tipo de guerra simplemente no existe. El tan esperado levantamiento de la mayoría chiita del sur de Irak, tal como ocurriera en 1991, no se ha producido, y ya hay analistas que hablan de una posible vietnamización del conflicto irakí. Las advertencias lanzadas a Irán y Siria en los últimos días por el Secretario de Defensa, Donald Rumsfeld, y el Secretario de Estado, Collin Powell, en el sentido de que se abstengan de cualquier intervención en Irak, son sintomáticas de los graves efectos desestabilizadores del enquistamiento de un conflicto que encuentra su razón de ser en la nueva doctrina en materia de defensa y de política exterior de Estados Unidos, resumida en el informe "Rebuilding America's Defenses". El toque de atención a Siria, a quien Estados Unidos acusa de facilitar material de uso militar a Irak, ha recibido una contundente respuesta por parte de Damasco, donde al igual que en Bagdad el nacionalismo árabe está muy arraigado, y ha puesto en alerta a la Liga Árabe. Por otro lado Estados Unidos exige a Irán que detenga su programa nuclear y que no promueva la entrada en Irak desde territorio iraní de los Badr Corps (combatientes irakíes chiitas vinculados al Consejo Supremo para la Revolución Islámica en Irak), a quienes a diferencia de los pesh merga kurdos Estados Unidos considera enemigos. La aplicación del principio del ataque preventivo en el marco de la Nueva Estrategia de Seguridad de Estados Unidos ha representado la ruptura definitiva del sistema internacional centrado en Naciones Unidas que surgió tras la Segunda Guerra Mundial.
El Kurdistán en el futuro geopolítico de Oriente Medio (hasta el 02-04-2003)
El Kurdistán, una importantísima zona estratégica repartida en virtud del Tratado de Sèvres de 1920 entre los territorios de las actuales Turquía, Irak, Irán, Siria, Armenia y Azerbaiyán está habitado mayoritariamente por un pueblo indo-europeo del grupo iranio noroccidental. Desde territorio kurdo se controlan los recursos hídricos de gran parte de Oriente Medio, y en su subsuelo se encuentra 1/3 parte de las reservas iraquíes de petróleo y la práctica totalidad de la modesta producción turca de crudo. Iniciada la guerra en Irak, uno de los mayores desafíos geoestratégicos del conflicto en su inmediata fase posterior será el estatuto del Kurdistán iraquí. Con una amplia autonomía desde que en 1991 se decretaran las zonas de exclusión aérea, el Partido Democrático del Kurdistán y la Unión Patriótica del Kurdistán son los dos principales partidos que con sus milicias, conocidas como "pesh merga" (aquéllos que enfrentan la muerte) han controlado la región y han establecido un gobierno autónomo. Con el precedente del ataque con armas químicas por parte del ejército de Saddam en el pueblo de Halabja a finales de los 80, los kurdos viven con especial temor los efectos de la actual guerra. Estados Unidos ha optado por jugar la carta kurda, apoyando a los pesh merga con sus bombardeos sobre las posiciones irakíes y, sobre todo, en el territorio controlado por el grupo terrorista vinculado a Al-Qaeda Answar ul-Islam, en el nordeste de Irak. No obstante, Turquía, que durante décadas ha combatido a los kurdos del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) en el sudeste del país, teme que una oleada de refugiados procedentes de Irak desestabilice su ya precaria economía, y agrave aún más la cuestión kurda ante una eventual independencia del Kurdistán iraquí al que sin duda querrían añadirse los kurdos de Turquía. Fracasadas las negociaciones entre Ankara y Washington para que las tropas estadounidenses se pudieran desplegar por el norte de Irak desde Turquía, este país ha reiterado en varias ocasiones que enviará a sus tropas para evitar que la crisis iraquí le afecte irremediablemente, a lo que los kurdos iraquíes han amenazado con abrir una "guerra dentro de la guerra" contra los turcos si estos optan por entrar en su territorio.
Ultimátum del presidente norteamericano Bush a Sadam Hussein (hasta el 26-03-2003)
En una alocución solemne, el presidente Bush presentó el día 17 de marzo un ultimátum a Saddam Hussein para que abandonara Irak en un plazo máximo de 48 horas. A partir de ese momento Estados Unidos se considerará legitimado para emprender una acción militar en cualquier momento. En la reunión celebrada el domingo entre los presidentes de Estados Unidos y España y el primer ministro británico en las islas Azores, se optó por no presentar finalmente en el Consejo de Seguridad la propuesta de resolución de esos tres países, ante el anuncio francés de ejercer su derecho a veto sobre cualquier decisión que autorice una salida militar a la crisis sin dejar más tiempo a las inspecciones, posición expresada en elmemorándum conjunto entre Francia, Rusia y Alemania presentado al Secretario General de la ONU a finales de febrero. Una contrapropuesta de Chile, uno de los llamados seis países indecisos del Consejo de Seguridad ante una eventual votación, fue rechazada por el portavoz de la Casa Blanca a los pocos minutos de ser presentada el día 14 de marzo. Ante el anuncio de la inminente escalada militar anunciada por el presidente Bush, Koffi Annan ha ordenado la salida de Irak de todos los funcionarios de Naciones Unidas y personal dependiente, incluyendo los que se encuentran en misión humanitaria, mientras que a la frontera de Irak con Siria han comenzado a llegar centenares de refugiados que huyen del comienzo de las hostilidades. En Kuwait la franja desmilitarizada en la frontera con Irak hace días que está tomada por los marines, mientras que en el frente norte, en Turquía, el parlamento decidirá el martes, tres días después del relevo de Gul por Erdogan en el cargo de primer ministro, si permite el uso del suelo turco a los militares norteamericanos para lanzar una ofensiva sobre Irak. Esta decisión unilateral de Estados Unidos, tomada con el apoyo de un pequeño grupo de países pero al mergen de Naciones Unidas, es la materialización de una quiebra del sistema internacional que viene gestándose desde el 11 S.
Malta acepta en referendum el ingreso en la Unión Europea (hasta el 18-03-2003)
El 9 de marzo Malta se convirtió en el primer país candidato a ingresar en la Unión Europea que ha celebrado un referéndum para su adhesión, que será seguido por otro en Eslovenia a finales de mes. A pesar de que un 54% de los votantes se han mostrado a favor de la integración, casi un 44% ha votado en contra, convirtiendo a Malta en el segundo país de entre los que han celebrado un referendum de estas características con menor aceptación a su ingreso en la UE, por detrás de Suecia donde tan sólo un 52% de los votos fueron para el "sí". El referendum se ha visto de hecho polarizado por las posiciones contrapuestas de los dos partidos mayoritarios, algo atípico en otros países donde existe un amplio consenso de las furzas políticas más representativas sobre la vinculación a la Unión Europea. El Partido Nacionalista, en el gobierno, ha hecho campanya por el "sí", mientras que los laboristas han abogado por el voto negativo e incluso se han mostrado dispuestos a revocar el resultado del referendum si vencen en las elecciones legislativas del mes de abril. Con una participación que ha alcanzado el 91% del censo en un país en el que la movilización del electorado es tradicionalmente alta, Malta ha iniciado un proceso de referendums que recorrerá 9 de los 10 países candidatos y concluirá el 20 de septiembre en Letonia.
Cumbre Extraordinaria de la Liga Árabe: El mundo árabe frente al conflicto de Irak (hasta el 11-03-2003)
La cumbre extraordinaria de la Liga Árabe celebrada la semana pasada en el balneario egipcio de Shar el Sheikh ha puesto de relieve la existencia de tres posturas divergentes entre los países de esta organización en lo referente a Irak. Un pequeno grupo de países encabezados por Kuwait y Emiratos Árabes son partidarios de una salida inmediata de Saddam Hussein, por considerarlo una amenaza a la estabilidad regional. En este sentido apuntaba la iniciativa de Emiratos Árabes, que proponía el exilio del dictador irakí y su círculo más próximo en un plazo de 15 días. En el extremo opuesto se encuentran países como Siria o Libia, que a pesar de no mantener buenas relaciones con el régimen de Bagdad, ven en la eventual intervención estadounidense un acto de agresión al mundo árabe, con el objetivo no declarado de ganar el control geoestratégico de la región y sus recursos petrolíferos. La 3a postura, que ha venido a denominarse moderada y se impuso al final de la cumbre, es defendida por Egipto, Arabia Saudí y Jordania entre otros países, y aboga por una solución intermedia alineándose básicamente con la propuesta franco-alemana y rusa (Francia y Rusia ya han anunciado su veto a la propuesta de resolución presentada por Reino Unido, Estados Unidos y Espana) de que cualquier intervención militar debe contar necesariamente con el apoyo del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Sometidos a una fuerte presión por parte de sus opiniones públicas, y frente a un movimiento islamista en auge alimentado por el agravio comparativo que supone el incumplimiento por parte de Israel de las resoluciones del Consejo de Seguridad en lo referente a la cuestión palestina, los gobiernos árabes han podido sacar adelante un acuerdo de mínimos que no ha conseguido ocultar las grandes divergencias existentes entre ellos tanto por la naturaleza de sus regímenes como frente a temas de la agenda internacional tan relevantes como la cuestión irakí.
España en la coyuntura internacional actual (hasta el 05-03-2003)
La intensa agenda diplomática del presidente del gobierno español en los últimos días le ha llevado a mantener reuniones con Bush, Chirac, Blair, Berlusconi, Juan Pablo II, Vicente Fox y contactos con Putin y Ricardo Lagos entre otros líderes mundiales. España, el segundo país más extenso y quinta economía de la Unión Europea, ha incrementado su presencia internacional con motivo del ingreso en el Consejo de Seguridad de NNUU como miembro temporal. No obstante, en las directrices de política exterior emprendidas por el gobierno del Partido Popular en el último año se aprecia una ruptura de las prioridades en las líneas de continuidad de la acción exterior española desde la transición a finales de los 70: Europa, Mediterráneo e Ibero América. A estos cambios no son ajenos el impacto de los atentados del 11 de septiembre en las relaciones internacionales, con la formación de una coalición mundial antiterrorista encabezada por Estados Unidos a la que España se ha incorporado como miembro activo, y la pujanza del continente asiático y de la región Asia Pacífico, que desembocó en la adopción de un plan marco Asia Pacífico por parte del gobierno español en 2000. El posicionamiento de España como firme aliado de Estados Unidos y Gran Bretaña sobre la cuestión de Irak, materializada en la presentación de una resolución conjunta en el Consejo de Seguridad, afecta directamente a sus relaciones con el eje franco-alemán, y a las propias evoluciones internas de la Unión Europea. El mantenimiento de las divergencias entre los estados de la UE sobre el problema del desarme irakí ha puesto de manifiesto la poca credibilidad del acuerdo de mínimos alcanzado en el Consejo Europeo Extraordinario de Bruselas el 17 de febrero. La alianza con Washington, que medió en la crisis hispano-marroquí por el islote de Perejil, ha propiciado un acercamiento con Marruecos. El retorno de los embajadores y los encuentros entre los ministros de Exteriores, Benaissa y Palacio, ha abierto un nuevo cauce de diálogo cuando antes del verano tendrá que adoptarse una nueva resolución de Naciones Unidas sobre el Sahara Occidental. En cuanto a las relaciones con Latinoamérica, los atentados perpetrados contra la embajada española y la oficina de intereses colombianos en Caracas, pocos días después de unas encendidas declaraciones del presidente Chávez contra Aznar y Uribe, son atribuibles a la desconfianza que genera el cambio de rumbo de la política exterior española en una región en la que el modelo de democracia liberal está en crisis. El gobierno, sin embargo, tiene que hacer frente a graves problemas internos, como la fuerte oposición de la opinión pública, que desaprueba en más de un 75% su actual política hacia Irak, como se comprobó en las manifestaciones del 15 de febrero que movilizaron a más de 4 millones de españoles. También la catástrofe del petrolero Prestige frente a las costas de Galicia ha dado origen a la movilización de la sociedad civil afectada en la Plataforma Nunca Mais, crítica con la acción del gobierno, y a una fuerte concienciación de la sociedad española sobre los temas medioambientales. En cuanto al País Vasco, el endurecimiento de las leyes antiterroristas y su estricta aplicación por parte del estado han conducido a la ilegalización del partido Batasuna, acusado de colaboración con banda armada, y al cierre del único periódico íntegramente en euskera, bajo la acusación de formar parte del entramado económico de ETA. La lucha policial contra esta organización terrorista da resultados eficaces, pero no resulta suficiente para resolver un problema con profundas raíces sociales. En este revuelto contexto socio-político, en marzo se celebran las elecciones municipales, que pueden ofrecer indicadores sobre el desgaste electoral que ha sufrido el gobierno en los últimos meses, en vistas a las elecciones legislativas de marzo de 2004.
La opinión pública mundial expresa su oposición a una guerra preventiva contra Irak (hasta el 27-02-2003)
El 15 de febrero una oleada de manifestaciones oponiéndose a un ataque unilateral de Estados Unidos contra Irak, puso de manifiesto que la globalización económica ha cedido el paso a la globalización social. Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, con Internet como punta de lanza, permitieron la coordinación del movimiento pacifista a nivel planetario, y sacó a las calles a más de 10 millones de ciudadanos para manifestarse contra una guerra preventiva cuyos argumentos dados por la Administración Bush no acaban de convencer a la opinión pública mundial. Precisamente, el debate abierto a raíz de la nueva estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos, que justifica y prevé el uso de la fuerza contra aquellos países que puedan suponer una amenaza a los intereses norteamericanos o de sus aliados basándose en indicios no siempre totalmente contrastados, abre una brecha sin precedentes en el derecho internacional y es expresión del sentimiento de vulnerabilidad que se ha instalado entre la sociedad norteamericana desde el 11 de septiembre de 2001. Esta cuestión ha abierto un debate importante entre los analistas de las relaciones internacionales. La aceptación del principio de guerra preventiva supone sin ninguna duda un quebrantamiento de la legalidad internacional vigente, cuya generalización abre la Caja de Pandora por la proliferación de conflictos basados en amenazas subjetivas que puede conllevar. En la actualidad de esta semana ofrecemos una serie de enlaces a centros de investigación sobre relaciones internacionales y proliferación de armamentos, a través de los cuales puede hacerse un seguimiento de este interesante y trascendente debate.
La guerra contra Irak abre una crisis sin precedentes en la OTAN (hasta el 19-02-2003)
El 6 de febrero, el día después de la comparecencia del Secretario de Estado norteamericano Collin Powell en Naciones Unidas para aportar pruebas sobre el incumplimiento por parte de Irak de las resoluciones de Naciones Unidas que le obligan a cooperar activamente en su desarme, Estados Unidos presentó una propuesta a sus aliados de la OTAN para que la organización activara los planes de emergencia para defender a Turquía (Estado miembro de la OTAN) de un eventual ataque irakí. Esta propuesta, reforzada el día 10 de febrero por Turquía al invocar el artículo IV del Tratado, ha sido rechazada por Francia, Bélgica y Alemania hasta que se hayan agotado todos los canales diplomáticos en lo concerniente a Irak. Esta situación ha abierto la mayor crisis de la historia de la Alianza desde su creación en abril de 1949, y que desde el final de la Guerra Fría se encuentra en pleno proceso de redefinición de su identidad. El informe que el 14 de febrero presentarán ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas el jefe de la Misión de Observadores de NNUU, Hans Blix, y el director general de la AIEA, Mohamed El Baradei, tras su reciente visita a Irak, marcará probablemente un punto de inflexión en el desenlace de la crisis. La escenificación de las diferencias entre los aliados de la OTAN, no obstante, pone en evidencia la línea divergente que en materia de política exterior se ha ido abriendo entre la "Vieja Europa" (en palabras textuales de Donald Rumsfeld) y Estados Unidos desde después de los atentados del 11-S. En el marco de la intensificación de la actividad diplomática de estos últimos días, la visita del presidente ruso, Vladimir Putin, a París y la declaración conjunta de Rusia, Francia y Alemania respecto a la necesidad de una nueva resolución del Consejo de Seguridad para el inicio del eventual ataque a Irak, acerca a Moscú a las posiciones franco-alemanas. Por otro lado, con casi 3/4 partes de la opinión pública europea en contra de la guerra, la división generada entre los gobiernos de la Unión Europea sobre la cuestión irakí, materializada en una carta de apoyo a la agresiva política estadounidense hacia Irak firmada por 8 líderes europeos (entre ellos Blair, Berlusconi y Aznar), ha puesto en evidencia una vez más lo lejos que está aún Europa de hablar con una única voz en los foros internacionales.
Conflicto en Costa de Marfil: Etnicidad y herencia del colonialismo (hasta el 12-02-2003)
La noche del 18 de septiembre de 2002 una insurrección militar en Costa de Marfil puso de relieve la debilidad de las estructuras políticas del que hasta entonces había sido considerado uno de los países más estables de Africa Occidental. La población del país está dividida en cuatro grandes grupos étnicos (Akan al sudeste, Krou al suroeste, Mandés al noroeste y Volta al nordeste), a su vez integrados por más de 60 tribus. La élite política compuesta básicamente por los Akan (la etnia mayoritaria), desarrolló desde principios de los 90 el concepto de "ivoirité", sobre el cual se ha basado la identidad nacional de Costa de Marfil en el último decenio. Este concepto esconde en realidad un dominio de la etnicidad como factor determinante del sistema político, y como instrumento para mantener al margen de la política competitiva a otros rivales en base a criterios étnicos por considerarlos "extranjeros". Por otro lado, la caída de los precios del cacao en los 90 (producto del que Costa de Marfil es el primer exportador mundial), provocó una grave crisis económica que agudizó aún más la fractura política e institucional del país. Los intentos de mediación de la Comunidad Económica de Estados de Africa Occidental durante el mes de noviembre no dieron los resultados esperados. La ex metrópoli, Francia, que presidía el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en enero, forzó el Acuerdo de Linas Marcoussis firmado entre los grupos rebeldes y el gobierno de Laurent Gbagbo el 24 de enero de 2003. A su llegada a Abidján, sin embargo, el presidente Gbagbo se encontró con la oposición del Ejército a aceptar dicho acuerdo, y declaró que tan sólo representaban unas bases para iniciar las conversaciones de paz. En medio de acusaciones de ingerencia de otros países de la zona, especialmente Burkina Faso y Liberia (algunos de cuyos grupos étnicos están también representados en Costa de Marfil), existe un riesgo real de estallido de un conflicto abierto entre el Norte y el Sur del país, que sin duda afectaría a la ya castigada región de Africa Occidental. Como en tantos otros conflictos que desangran al continente africano, la herencia del colonialismo, que creó estados artificiales cuyas fronteras no responden a las realidades étnicas, vuelve a ponerse de manifiesto.
Victoria de Sharon en las elecciones en Israel (hasta el 04-02-2003)
Las elecciones 28 de enero en Israel han dado claramente la victoria al Likud de Sharón, que dobla en escaños al Labor de Mitzna. La tercera lista más votada ha sido un partido reformista laico, el Shinuí, al que parecen haber prestado su apoyo amplios sectores de la juventud progresista. La clave de la gobernabilidad, no obstante, radica en las alianzas que se establezcan con los otros diez partidos con representación en la Knesset, la mayoría de ellos religiosos. Otro elemento significativo del proceso político interior de Israel ha sido la elevada abstención, del 31,5% especialmente entre la presionada comunidad árabe-israelí. Los árabe-israelíes se habían integrado tradicionalmente sin problemas en partidos laicos. La campaña ha pivotado en gran medida sobre la política de seguridad, la guerra contra el terrorismo, la crisis económica y el impacto psicológico que sobre la población israelí ejerce la eventual guerra de Irak. Mientras tanto en la jornada electoral nueve palestinos morían (dos de ellos menores de edad) y otras 15 personas, entre las que se encontraba un reportero de France Press, resultaban heridas. El discurso sobre el Estado de la Nación del presidente Bush, cuya popularidad ha disminuido drásticamente en las últimas semanas por la creciente oposoción de la población a una intervención unilateral en Irak, ha sido claro en el mantenimiento de la actual línea unilateralista de Washington. A pesar de no hacer ninguna mención al conflicto palestino-israelí en la alocución, la Administración Bush facilita apoyo militar y económico a Israel en el marco de la guerra global contra el terrorismo. La Unión Europea, con una política exterior dividida en el conflicto de Irak entre los ejes franco-alemán e hispano-británico, mantiene una postura más consensuada y crítica con Israel en la cuestión palestina, lo que ha generado en las últimas semanas tensiones diplomáticas entre el gobierno de Sharón y diversos países europeos, incluido el Reino Unido. En este marco, parece asegurada la continuidad de una política dura hacia los palestinos por parte del nuevo gobierno del Likud, reforzado en las urnas, mientras el proceso de paz guiado por Naciones Unidas e iniciado en Madrid a finales de 1991 queda reducido a papel mojado en aras a la lucha antiterrorista.
Abjasia: un conflicto de baja intensidad en el Cáucaso (hasta el 29-01-2003)
Tras el colapso de la Unión Soviética a finales de 1991, se inició en Abjasia una época de inestabilidad social y de intentos por parte de las autoridades locales de secesionarse de la República de Georgia. La tensión desembocó en una serie de confrontaciones armadas cuando en verano de 1992 el gobierno georgiano desplegó 2.000 soldados en Abjasia. Dos intentos fallidos de acuerdo de cese de las hostilidades fueron firmados el 3 de septiembre de 1992 (Moscú) y el 27 de julio de 1993 (Gudauta). La aparición de conflictos inter.-étnicos en la región del Cáucaso Norte (Federación Rusa) a partir de noviembre de 1992 añadió una nueva dimensión a la ya tensa situación en la zona, de forma que el 24 de agosto de 1993 el Consejo de Seguridad, a través de la resolución 858 (1993), decidió establecer la Misión de Observación de Naciones Unidas en Georgia (UNOMIG). El 14 de mayo de 1994, después de varias rondas de difíciles negociaciones dirigidas por el enviado especial del Secretario General de la ONU, las partes georgiana y abjasa firmaron en Moscú un Acuerdo de Alto el Fuego y separación de Fuerzas, acordando el despliegue de una fuerza de mantenimiento de paz de la Comunidad de Estados Independientes para hacer un seguimiento del cumplimiento del acuerdo, con la UNOMIG monitorizando su implementación y supervisando las acciones de las fuerzas de la CEI. Desde entonces la situación general en la zona de conflicto se ha mantenido en calma, aunque no ha estado exenta de incidentes. Las altas tasas de criminalidad y la falta de aplicación de la ley se mantienen como los principales factores de inestabilidad, y representan una amenaza importante a la seguridad en la zona. Las malas relaciones entre Rusia, que apoya oficiosamente la causa independentista abjasa, y Georgia, en cuyo territorio -el valle de Pankisi- buscan refugio algunos grupos chechenos y cuyo ejército ha recibido en los últimos meses asesoramiento militar estadounidense, se mantiene como un elemento de inestabilidad de primer orden el la región del Cáucaso.
Huelga general indefinida en Venezuela (hasta el 22-01-2003)
La huelga general ininterrumpida que desde principios de diciembre vive Venezuela, ha conducido a una situación de tensión social sólo comparable a la vivida durante el fallido golpe de Estado de abril de 2002. Especial relevencia tiene el paro en la industria del petróleo, que representa casi tres cuartas partes de las exportaciones del país. A causa de la crisis de Irak y de la situación en Venezuela, los precios internacionales del crudo han subido por encima de los 28 US$ el barril, a pesar de que para suplir la falta del petróleo venezolano la OPEP decidió a finales de la semana pasada incrementar la producción saudí en un millón de barriles diarios. Los opositores al presidente Chávez, agrupados alrededor de la Coordinadora Democrática de Acción Cívica, reúnen a la patronal, y a algunos grupos sindicales y del Ejército, mientras el presidente es apoyado por los círculos bolivarianos, el grueso del Ejército y algunos sectores populares. La llamada a la desobediencia tributaria, el paro anunciado por los profesores en la enseñanza, o la convocatoria rechazada por el Ejecutivo de un referéndum consultivo sobre la continuidad de Chávez en el poder, han sido algunas de las medidas que han puesto en alerta al gobierno, quien ha recurrido algunas de estas medidas al Tribunal Supremo de Justicia para evitar la paralización del país. En el contexto regional, dos representantes de la oposición han viajado a Washington para solicitar a la Administración Bush que lidere un plan de mediación que mantenga al margen a Colombia y Brasil. Precisamente uno de los primeros gestos internacionales del nuevo presidente brasileño Lula fue el envío de un petrolero cargado de gasolina en apoyo a Chávez, cuya política exterior de acercamiento a Cuba y de independencia respecto a Washington incomoda a la Administración estadounidense. La creación del Grupo de Países Amigos de Venezuela, a iniciativa del presidente brasileño durante los actos de toma de posesión del cargo del nuevo presidente ecuatoriano, Lucio Gutiérrez, representa el establecimiento de un foro internacional compuesto por Chile, México, España, Portugal, Brasil y Estados Unidos para apoyar los esfuerzos de mediación del secretario general de la OEA, César Gaviria, entre el gobierno venezolano y la oposición. Conozca más detalles de la situación en Venezuela a través de los enlaces que le ofrecemos.
Vientos de guerra en Oriente Medio (hasta el 15-01-2003)
El ultimátum del Secretario de Defensa norteamericano, Donald Rumsfeld, pidiendo la salida inmediata de Sadam Hussein como única solución para evitar la guerra contra Irak, dibuja cada vez más cerca un escenario bélico de imprevisibles consecuencias en Oriente Medio. A pesar de que los inspectores de la UNMOVIC, encabezados por Hans Blix, no han encontrado evidencias de arsenales de destrucción masiva, Washington insiste en el peligro desestabilizador que el régimen iraquí supone para la región. En este contexto, el atentado que el 5 de enero dejó 24 muertos y 126 heridos en Tel Aviv, tres semanas antes de las cruciales elecciones generales israelíes, ha tenido como consecuencia inmediata la adopción de medidas políticas contundentes contra la Autoridad Nacional Palestina por parte del gobierno de Sharón. Entre ellas está la prohibición de viajar a Londres a mediados de enero a los ministros palestinos de Desarrollo y Cooperación Internacional, Nabil Shaat, y de Finanzas, Salam Fayed, con motivo de un debate promovido por Tony Blair sobre las reformas necesarias en la ANP. Este hecho provocó un enfrentamiento verbal entre los ministros de Exteriores británico, Jack Straw, y su homólogo israelí, Benjamin Netanyahu. Israel también anunció el endurecimiento de las medidas de control y la intensificación de los "asesinatos selectivos" de líderes radicales palestinos. Por otro lado el 3 de enero salió hacia Washington una delegación israelí con el objetivo de conseguir una ayuda de 12.000 millones de dólares para hacer frente a los gastos generados por la II Intifada y los preparativos de defensa frente a la inminente intervención norteamericana en Irak. Turquía, otro importante actor regional, ha anunciado que doblará el número de soldados en la franja que ocupa al norte de Irak para garantizar sus intereses, mientras que su recientemente elegido primer ministro, Abdullah Gül, está realizando una gira por los países de la región que le ha llevado a Siria, Arabia Saudí e Irán.
Corea del Norte expulsa a los inspectores de la Agencia Internacional de la Energía Atómica (hasta el 09-01-2003)
La última semana de diciembre el gobierno norcoreano expulsó a los inspectores de la Agencia Internacional de la Energía Atómica que, desde noviembre de 1994 tras la firma del Acuedo Marco entre Estados Unidos y Corea del Norte para la congelación del programa nuclear de Pyongyang, supervisaban su cumplimiento. La inclusión de Corea del Norte en el "Eje del Mal" y la suspensión desde inicios de diciembre de los envios de petróleo, son los motivos que ha esgrimido Pyongyang para considerar el Acuerdo Marco de 1994 como papel mojado, proceder a la expulsión de los observadores de la AIEA y retomar su programa nuclear. En un momento en que Washington está concentrando su poder militar en el Golfo Pérsico para derrocar a Saddam Hussein, Kim Jong Il parece querer sacar ventaja política de la situación. El Secretario de Defensa norteamericano, Donald Rumsfeld, anunció no obstante que Estados Unidos tiene capacidad de ganar dos guerras simultáneas, lo que provocó una reacción inmediata por parte de Beijing ante la amenaza de una intervención militar estadounidense contra un aliado suyo y en sus fronteras. El presidente electo surcoreano, Roh Moo-hyun, que ganó las elecciones el 20 de diciembre, tendrá que hacer frente a una opinión pública que clama por una revisión del status de las tropas norteamericanas en Corea del Sur, y por una profundización en las políticas de reunificación dirigidas por los propios coreanos.
Consejo Europeo de Copenhague: la Cumbre de la Reunificación Europea (hasta el 30-12-2002)
El 18 de noviembre, justo un mes antes del Consejo Europeo de Copenhague, se fijó el día 1º de mayo de 2004 como la fecha definitiva para la incorporación de 10 nuevos socios a la Unión Europea: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Chipre y Malta. Para otros dos, Rumanía y Bulgaria, el Consejo Europeo de Copenhague decidió ampliar las ayudas de pre-acceso y dar un impulso definitivo a las negociaciones en vistas a su ingreso en 2007. Turquía ha sido el único de los candidatos a los que, a pesar de los esfuerzos realizados para su adaptación al marco jurídico y de respeto a los derechos humanos de la Unión Europea, aún no se le ha dado una fecha de incorporación. Esta cuestión ha abierto un importante debate entre sectores de la democracia cristiana europea, que han expresado abiertamente sus reticencias a que un país musulmán se integre en un "club cristiano" como la UE. Esta visión, no obstante, pasa por alto los 80 años de occidentalización de Turquía y representa la postergación de una oportunidad histórica de construir una Unión Europea más integradora y cooperativa con el mundo islámico. La ampliación, no obstante, no se ha visto exenta de problemas. El bloqueo en las negociaciones para la reunificación de Chipre ha implicado que de momento tan sólo la mitad sur de la isla, gobernada por el greco-chipriota Glafkos Clérides, se incorpore a la UE. Otro contencioso derivado de la ampliación es el estatuto final del enclave ruso de Kaliningrado, en el Báltico. Enclavado entre Polonia y Lituania, los habitantes de Kaliningrado tendrán que atravesar forzosamente territorio de la UE a partir de 2004 para llegar por vía terrestre a otras regiones de la Federación Rusa. La firma del Tratado de Adhesión de los 10 nuevos miembros, cuyo borrador se está ultimando, debería ser aprobado según el calendario previsto el 16 de abril de 2003 en Atenas, de forma que durante 2003 y principios de 2004 sea ratificado por los respectivos países y entre en efecto el 1 de Mayo de ese año. El Consejo Europeo de Copenhague, bautizado como el de la reunificación de Europa, ha representado un avance más en la concreción del viejo sueño de integración continental, aunque no debería ser el último.
Tropas de Estados Unidos llegan a África Oriental para combatir el terrorismo internacional (hasta el 18-12-2002)
Después de los brutales atentados de 1998 en las embajadas norteamericanas de Nairobi y Dar es Salaam, los atentados en Kenia contra objetivos turísticos israelíes a finales de noviembre pusieron de relieve que, además de Oriente Medio, Asia Central y el Sudeste Asiático, una de las zonas calientes de la guerra internacional contra el terrorismo se sitúa en Africa Oriental. Esta región está ligada históricamente a las rutas comerciales de los árabes, y el Islam fue introducido en el siglo IX. Kenia es un país en el que vive una comunidad creciente de cinco millones de musulmanes (sobre una población total de unos 32 millones) y en el que en la década de los 90 se produjo entre una minoría de ellos un arraigo del radicalismo islámico. Tanzania cuenta con una población mayoritariamente musulmana (unos 3/5 del total) y una fuerte influencia árabe en sus costas, entre la que se ha producido, como en Kenia, un auge del radicalismo. A pesar de que se trata de dos países relativamente estables teniendo en cuenta el contexto regional, los grupos terroristas vinculados a Al Qaeda han encontrado refugio en la zona. Este hecho ha empujado a la Administración Bush a desplegar unos 800 soldados en Djibuti, con la misión de perseguir a las células terroristas en África Oriental, especialmente en Somalia, donde la inexistencia del Estado desde el derrocamiento de Siad Barre en enero de 1991 ha creado las condiciones idóneas para su proliferación. En este contexto de vulnerabilidad de la región al terrorismo internacional Kenia va a celebrar elecciones presidenciales el 27 de diciembre.
Geoestrategia en Asia-Pacífico: la Cumbre China-Rusia (hasta el 11-12-2002)
El Tratado de Cooperación y Amistad firmado entre Rusia y China en junio de 2001 sentó unas nuevas bases en la colaboración entre ambos países para hacer frente a lo que denuncian como "hegemonismo norteamericano", especialmente en la región de Asia Pacífico. Este tratado, que fue comparado al de 1950 entre la entonces Unión Soviética y la recién fundada República Popular China, tiene sin embargo un alcance mucho más limitado que aquel. Si bien establece un sistema de consultas en caso de agresión por parte de un tercer país, y profundiza en la línea de la cooperación militar, no establece en ningún caso un compromiso de asistencia mutua. En el marco de la Organización para la Cooperación de Shangai (a la que pertenecen algunas de las repúblicas ex soviéticas de Asia Central, además de Rusia y China) la lucha contra el terrorismo y la cooperación transfronteriza se han convertido en temas prioritarios. En el terreno comercial, las relaciones entre ambos países también han experimentado un crecimiento notable: en 2001 Rusia se convirtió en el octavo socio comercial de China, subiendo tres puestos respecto al año anterior, mientras que en 2002 el crecimiento de intercambio comercial fue del 20% respecto al 2001. Sin embargo, la principal dimensión de las nuevas relaciones sino-rusas es de orden estratégico, y están fundamentadas en el interés nacional de ambos países, tal como se ha reflejado en la declaración conjunta que ha resultado de la reunión entre Vladimir Putin y Jiang Zemin entre los días 1 y 3 de diciembre. La existencia de movimientos separatistas islámicos en Chechenia y Xinjiang, el intercambio tecnológico, la política energética y la oposición al unilateralismo estadounidense en materia política y militar en cuestiones como el sistema de defensa antimisiles e Irak, han reforzado el eje Moscú-Beijing a pesar de sus suspicacias históricas.
Lucio Gutiérrez gana las elecciones presidenciales en Ecuador (hasta el 04-12-2002)
El domingo 24 de noviembre Ecuador celebró la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, en las que competían el multimillonario Álvaro Fernando Noboa Ponton, del Partido Renovador Institucional Acción Nacional, y el coronel ex golpista Lucio Edwin Gutiérrez Borbua, del Partido Sociedad Patriótica. Con el 57,14% de los votos válidos a su favor, Lucio Gutiérrez se ha consolidado como el presidente electo del país. La profunda crisis económica que atravesó Ecuador en 1999, con la tasa de inflación más elevada de América Latina, una pobreza endémica entre amplias capas de la sociedad y una deuda externa próxima a los 16.000 millones de dólares, desembocó el 21 de enero de 2000 en un levantamiento incruento liderado por este militar de izquierdas contra el gobierno de Jamil Mahuad, en el que la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador jugó un papel importante. El golpe obligó a huir del país al presidente Mahuad, pero tras unos días de confusión política el entonces vicepresidente y actual presidente saliente, Gustavo Noboa Bejarano, prestó juramento como jefe del Estado. En un contexto político regional latinoamericano en el que los gobiernos han obviado en muchas ocasiones una realidad social explosiva y han pasado por alto las reformas estructurales necesarias para corregirla, la victoria de Gutiérrez en Ecuador ha representado el fracaso de los partidos políticos tradicionales, como ya ocurriera en Venezuela, Bolivia y, de forma más matizable, en Brasil. En este sentido es el mismo modelo de democracia el que parece estar cambiando en América Latina.
Los Inspectores de Naciones Unidas regresan a Irak (hasta el 26-11-2002)
De acuerdo con la resolución 1441 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, aprobada el 8 de noviembre, los inspectores de la Comisión de Seguimiento, Verificación e Inspección de Naciones Unidas (UNMOVIC) y de la Agencia Internacional de la Energía Atómica (AIEA) regresarán a Irak para supervisar y monitorizar la implementación del programa de desarme, interrumpida desde 1998 por considerar Bagdad que algunos de los inspectores eran espías estadounidenses. La resolución 1441, que exige que Irak "colabore inmediata, incondicional y activamente" con la AIEA y Naciones Unidas, suaviza los términos de las exigencias estadounidenses, aunque Washington ha manifestado que se reserva la opción del ataque unilateral si a su juicio Irak pone algún impedimento a la misión de los inspectores. La reunión mantenida el 19 de noviembre entre el director ejecutivo de la UNMOVIC, Hans Blix, y el director general de la AIEA, Mohamed ElBaradei, con representantes del gobierno iraquí, ha dado luz verde a la llegada de los inspectores (originarios de países árabes) a Bagdad el 27 de noviembre, y a la apertura de oficinas en Mossul y Basra. Para el 8 de diciembre Irak se ha comprometido a presentar información detallada sobre sus planes armamentísticos. En este contexto en la conferencia de la OTAN en Praga George Bush ha pedido a sus aliados apoyo financiero para un eventual ataque, criterio rechazado por los aliados europeos y por Turquía, donde recientemente los islamistas moderados ganaron las elecciones. Irán y los países árabes también se muestran contrarios a un ataque unilateral, dejando solo a Israel como un firme aliado de Washington en la región.
Clausurado el XVI Congreso del Partido Comunista de China (hasta el 20-11-2002)
El jueves 14 de noviembre se clausuró en Beijing el XVI Congreso del Partido Comunista de China. En un país en acelerado proceso de adaptación al capitalismo, integrado un año atrás a la Organización Mundial del Comercio y con un crecimiento económico próximo a los dos dígitos, el Partido Comunista ha optado por profundizar en la línea política iniciada por Deng Xiaoping en los años 80. Sin figuras carismáticas entre los nuevos candidatos, todo apunta a que el nuevo gobierno estará controlado por una dirección colegiada que tendrá como cabeza visible a Hu Jintao, un tecnócrata que en 1982, a los 39 años, se convirtió en el miembro más jóven del Comité Central del Partido Comunista, y que hasta ahora ocupaba el cargo de vice-presidente a la sombra de Jiang Zemin. El relevo generacional que se produce tras el XVI Congreso lleva al poder a la llamada "cuarta generación de dirigentes", que en su juventud vivió la Revolución Cultural (1966-1976). El cambio social que está experimentando China, con la aparición de empresarios privados a quienes se va a permitir ingresar en el Partido Comunista, puede favorecer a medio plazo un proceso de democratización, condicionado siempre por la predisposición del Partido a ceder parcelas de poder. En el ámbito internacional, la creciente presencia china en los foros multilaterales y su impresionante potencial económico están en camino de convertir al país en una superpotencia. Desde su asiento permanente en el Consejo de Seguridad, China ha mantenido una oposición inicial a la política norteamericana hacia Irak, si bien votó a favor de la resolución 1441 (consensuada entre los cinco miembros permanentes) para contar con el beneplácito norteamericano a su política en el Tibet y en la provincia de mayoría musulmana del Xinjiang, cuyos grupos independentistas Beijing relaciona con las redes internacionales de terrorismo.
Los islamistas ganan las elecciones en Turquía (hasta el 14-11-2002)
Las elecciones en Turquía del pasado domingo han dado la victoria, por mayoría absoluta, al islamista Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP), liderado por el ex alcalde de Estambul Recep Tayyip Erdogan. Sólo el Partido Popular Republicano, de centro izquierda, ha logrado también representación parlamentaria (179 diputados) al superar el restrictivo porcentaje impuesto por la ley electoral turca, que exige un mínimo del 10% de los sufragios para la obtención de escaños. Esta ley electoral, ideada para impedir el acceso al parlamento de los partidos kurdos, ha sido determinante para que el 40% de los turcos no se vean representados en el Parlamento. El resultado de estas elecciones pone a Turquía en una encrucijada sin precedentes desde la fundación de la Turquía moderna por parte de Mustafá Kemal, con la abolición del sultanato y la introducción de medidas modernizadoras que conviertieron a Turquía en el primer Estado laico de mayoría musulmana. Precisamente la preservación de la laicidad del Estado ha llevado a situaciones poco democráticas. Erdogan, por ejemplo, no ha podido concurrir como diputado en estas elecciones al hallarse inhabilitado a consecuencia de una condena judicial, que le costó cuatro meses de cárcel en 1998, acusado de "incitación al odio religioso" por leer un poema islámico en un míting. La llegada del AKP al gobierno, que con 363 escaños de los 550 con que cuenta el Parlamento turco se queda a sólo tres de la mayoría necesaria para introducir reformas constitucionales, abre numerosos interrogantes respecto a la política exterior que Ankara adoptará a partir de ahora, especialmente respecto a la política norteamericana hacia Irak y en sus relaciones con la Unión Europea, después de que ésta ni siquiera haya fijado una fecha para el inicio de las negociaciones para el ingreso de Turquía, a pesar de los esfuerzos realizados por este país.
Irlanda apueba el tratado de Niza (hasta el 05-11-2002)
El "NO" irlandés al Tratado de Niza en junio de 2001 abrió una crisis institucional en el seno de la Unión Europea, al verse rechazado por parte de Irlanda (el único país miembro de la UE que requería la celebración de un referéndum para aprobarlo) el acuerdo de mínimos alcanzado en la ciudad francesa para la ampliación hacia el Este. El gobierno declarademente pro-europeista de Bertie Ahern optó por la convocatoria de un segundo referéndum que tuvo lugar el domingo 20 de octubre, y en el que el 62,8% de los electores han dado un "SÍ" al Tratado de Niza. Confirmada la aprobación por todos los parlamentos de los países miembros de la UE, las negociaciones con los 10 países candidatos a incorporarse en 2004 van a finalizar hacia la primavera de 2003. Durante la segunda mitad de 2003 los parlamentos de esos países tendrán que dar su visto bueno a los acuerdos resultantes, para integrarse de pleno derecho a la Unión en enero de 2004. Superado el escollo irlandés el proceso de ampliación de la Unión Europea parece haber tomado un camino sin marcha atrás.
El terrorismo sacude a Indonesia (hasta el 22-10-2002)
El brutal atentado que este fin de semana dejó casi 200 muertos y más de 300 heridos en una discoteca de la turística isla de Bali ha venido a materializar los temores sobre las actividades de las redes terroristas vinculadas a Al Qaeda en el sudeste asiático, y ha puesto de manifiesto las dificultades del gobierno indonesio para controlar los grupos extremistas que se refugian en el país. Con un 85% de musulmanes entre sus más de 225 millones de habitantes, Indonesia es el país islámico más poblado del mundo, a pesar de que la inmensa mayoría de la población practica un Islam moderado y poco politizado. Compuesto por unas 17.000 islas, la mayoría de ellas deshabitadas, Indonesia es un país que desde su independencia de los Países Bajos en 1949 ha tenido serias dificultades para estructurarse como un Estado democrático. El control político del país por parte de los militares javaneses tuvo que hacer frente hasta 1965 a las insurrecciones de las Molucas, del movimiento fundamentalista islámico Dar-Ul-Islam, las sublevaciones independentistas de Sumatra, Kalimantán y las Célebes y un pseudo-golpe de Estado protagonizado por el patido comunista que fue seguido por una brutal represión que dejó entre medio millón y un millón y medio de muertos, y que propulsó a Suharto al poder. La transición iniciada en 1998 con la dimisión del septuagenario Suharto, y marcada por la crisis asiática de 1997, conllevó un estallido social que dejó varios centenares de muertos. En este contexto social desestructurado y de marcados particularismos regionales propios de un archipiélago, los movimientos islamistas que hasta la década de los 90 desarrollaban sus actividades en el terreno social, han encontrado financiación en la redes internacionales como Al Qaeda, entre una población cada vez más reacia a la presencia militar estadounidense en la región.
Lula gana la primera vuelta de las elecciones en Brasil (hasta el 16-10-2002)
Con el 98'48% de los votos escrutados, el candidato del Partido dos Trabalhadores (PT) Luiz Inácio Lula da Silva es el claro vencedor de las elecciones brasileñas, rozando la mayoría absoluta con un 46'5% de los votos válidos. Esta victoria, sin embargo, resulta insuficiente para obtener la presidencia del país, y Lula tendrá que batirse el 27 de octubre en las urnas con el candidato oficialista José Serra, que en la primera vuelta ha obtenido casi el 24% de los votos. Los mercados financieros internacionales, fuertemente sacudidos estos últimos meses por la probable victoria del ex sindicalista Lula en la octava economía del mundo, han recibido con escepticismo este primer resultado electoral, a pesar de las promesas del líder del PT de respetar los compromisos internacionales de Brasil con el FMI -que en agosto le concedió un crédito de 30.000 millones de dólares para evitar el hundimiento del real- y otros organismos financieros. En materia de política exterior, algunos sectores ultraconservadores influyentes en la Administración Bush apuntan a la creación de un eventual Eje del Mal latinoamericano Castro-Chávez-Lula en caso de que finalmente este último se imponga en las urnas, a pesar de que Estados Unidos ha anunciado que colaborará con cualquiera de los candidatos que resulte elegido. En el ámbito político-económico, una victoria de Lula hace previsible una profundización de los procesos de integración regionales latinoamericanos (MERCOSUR, ALADI) en detrimento del ALCA. En el marco de las negociaciones UE-MERCOSUR de la Conferencia de Madrid (mayo de 2002), Brasil obtuvo la apertura de los mercados europeos a su textil, y el compromiso de apoyo político europeo en algunos foros multilaterales. Los efectos de un giro a la izquierda en Brasil sobre otros países del subcontinente están aún por ver, pero en cualquier caso podrán verse confirmados o desmentidos en la primavera de 2003, cuando Ecuador, Perú, Costa Rica, Argentina y Paraguay hayan celebrado sus respectivos comicios.
Elecciones en Marruecos (hasta el 07-10-2002)
El viernes 27 de septiembre se celebraron las primeras elecciones democráticas en Marruecos -las de 1997 fueron notoriamente fraudulentas-, y las primeras bajo el reinado de Mohamed VI. Los resultados sitúan a la Unión Socialista de Fuerzas Populares (USFP) del primer ministro Abderramán Yussufi, como el partido más votado, con 45 escaños (resultados aún no definitivos), frente a los 57 de 1997. Tras la USFP se sitúa su socio, el partido nacionalista Istiqlal, con 43 escaños (32 en 1997). Los islamistas moderados del Partido Justicia y Desarrollo (PJD) se sitúan provisionalmente como tercera fuerza política del país, con 38 escaños, aunque comparten esta tercera plaza con los centristas de la Reagrupación Nacional de los Independientes, uno de los grupos que forman la actual coalición heptapartita de Gobierno. Mohamed VI, que conserva amplios poderes en la vida política e institucional del país (como el nombramiento de cuatro puestos ministeriales clave), encargará en breve la formación de un nuevo gobierno al partido más votado, que deberá basarse nuevamente en una amplia coalición de la que los islamistas ya han anunciado que no van a formar parte. Pese a una mayor transparencia en relación a las elecciones de 1997, el hecho de que la participación tan sólo alcanzara el 52% y que cuatro días después aún se desconozcan los resultados definitivos, abren ciertos interrogantes sobre la plena democratización de la vida política marroquí. En el terreno internacional, la continuidad política que ha resultado de estas elecciones no hace preveer cambios relevantes en las líneas de acción exterior del país. En este sentido el aplazamiento de la reunión del ministro de Exteriores Benaissa con su homóloga española, Ana Palacio, para tratar de recomponer las maltrechas relaciones entre ambos países a raiz de la crisis del islote de Perejil-Leila y otros contenciosos bilaterales y el conflicto del Sáhara Occidental (el Frente Polisario calificó de "afrenta a la legalidad" la inclusión del territorio en el mapa electoral marroquí) permanecen como los principales retos de las relaciones internacionales marroquíes.
Elecciones legislativas en Alemania: impacto en la política exterior (hasta el 01-10-2002)
Las elecciones del 22 de septiembre al Parlamento Federal alemán han ganado una especial relevancia política en el actual contexto internacional. En un momento en que la locomotora alemana atraviesa un mal momento económico y la victoria de Raffarin en Francia (mayo de 2002) había instalado gobiernos de colores políticos distintos en el eje franco-alemán, el resultado de estas elecciones supone la segunda victoria consecutiva de los partidos de izquierda en la Unión Europea (el 15 de septiembre la socialdemocracia sueca logró una holgada mayoría). El empate técnico entre Gerhard Schöeder y Edmund Stoiber queda desequilibrado por el importante avance de los Verdes del ministro de exteriores Joschka Fischer (quien celebró mitings conjuntos con Schroeder), que garantiza la continuidad de la coalición roji-verde en el gobierno. A nivel de política exterior, las relaciones bilaterales con Estados Unidos atraviesan su peor momento desde 1945. La detención en Pakistán y extradición a Estados Unidos de Ramzi Binalshibh, cerebro de los atentados del 11-S, ha abierto una lucha legal entre ambos países, al solicitar Alemania su extradición por tener causas pendientes. Ello evitaría la aplicación de la pena de muerte contra Binalshibh. Por otro lado, unas declaraciones en plena campaña electoral de la ministra de Justicia Hertha Däubler-Gmelin (desmentidas por ella) equiparando la política agresiva de Bush con la de Hitler, ha enturbiado más si cabe las relaciones entre ambos países. En cuanto al socialmente polémico despliegue de la Bundeswher en el extranjero, es probable que el gobierno siga en la línea de permitirlo sólo en operaciones de paz bajo mandato de Naciones Unidas, y promueva activamente la línea pro ONU en el seno de la Unión Europea.
Las Relaciones Exteriores de Japón: Koizumi viaja a Corea del Norte (hasta el 23-09-2002)
Tras la II Guerra Mundial la política exterior japonesa ha tenido como prioridad la normalización del país en el escenario internacional y en el marco regional del Noreste de Asia. El hundimiento del bloque soviético en 1991 creó un nuevo escenario que permitió una mayor libertad de acción a los gobiernos japoneses respecto a Washington. De hecho desde entonces se había abierto un debate en el país respecto a la necesidad de una modificación constitucional, que permitiera a las tropas japonesas participar en operaciones de paz fuera del país. Incluso se propuso la participación de Japón como miembro permanente en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Los atentados del 11-S, sin embargo, modificaron sustancialmente la situación. Japón se apresuró a atender las llamadas de ayuda de Estados Unidos, facilitando el uso de sus instalaciones militares en el país, reforzando las medidas de seguridad entorno a ellas y ofreciendo ayuda a Pakistán en previsión de la oleada de refugiados procedentes de Afganistán antes y durante el inicio de la Operación Libertad Duradera. La ley antiterrorista aprobada por la Dieta japonesa en octubre de 2001, sin embargo, ofreció a Estados Unidos apoyo logístico pero no participación militar directa. El nuevo escenario de aproximación (a pesar de las suspicacias) creado en las relaciones Estados Unidos-China, condiciona en gran medida la política de militarización japonesa, así como las relaciones de Japón con Corea del Norte. Precisamente el primer ministro Junichiro Koizumi, realiza el 17 de septiembre el primer viaje oficial de un mandatario japonés a Pyongyang, para entrevistarse con Kim Jong Il. Del resultado de dicha reunión puede depender que Estados Unidos envíe una misión diplomática a Corea del Norte, incluida en la lista de países del Eje del Mal. Por otro lado las relaciones de Japón con Rusia siguen enturbiadas por la cuestión de las islas Kuriles meridionales, mientras los contactos con Europa han ampliado su dimensión política. Japón, un país que ha emprendido una serie de reformas estructurales para salir de una crisis económica inusualmente larga, está tratando de definir su nuevo rol en la escena internacional creada el 11-S.
Bush busca apoyo internacional para atacar Irak (hasta el 17-09-2002)
Cumpliéndose el primer año desde los ataques terroristas en Estados Unidos, los halcones de Washington parecen haber impuesto, en el marco de la guerra global contra el Terrorismo, su criterio respecto a la necesidad de un ataque preventivo contra Irak. Este eventual ataque pondría en serio peligro la integridad de la coalición internacional forjada tras el 11-S, y podría tener consecuencias impredecibles en Oriente Medio y el mundo islámico en general. Rusia ya ha manifestado en repetidas ocasiones su oposición a un ataque sobre Irak antes de agotar las vía diplomática (es decir, retorno de los inspectores de Naciones Unidas), que junto con el veto de China y Francia en el Consejo de Seguridad podría bloquear una propuesta norteamericana en ese sentido. Precisamente la Unión Europea está tratando de llevar con una única voz su oposición al ataque, al menos de forma unilateral y sin un mandato claro por parte de Naciones Unidas. Bush tampoco ha encontrado en el mundo islámico aliados dispuestos a acompañarlo en "una aventura sobre Irak" tal y como la calificó el canciller alemán Scröeder. Arabia Saudí, país del que procedían la mayoría de secuestradores del 11-S y exportadora de una interpretación fundamentalista del Islam (el wahabbismo), ha pasado a ser considerada como un amigo poco fiable por parte de algunos sectores de la Casa Blanca. Pakistán se encuentra sumido en un precario equilibrio debido a sus conflictivas relaciones con India y a la inestabilidad en el Afganistán post-talibán, a pesar del despliegue militar aliado. Turquía, el único país islámico de la OTAN se halla inmersa en un proceso electoral del que los islamistas parecen ser los principales beneficiarios, además de temer las consecuencias de una desmembración de Irak que podría conducir a la creación de un Estado kurdo. Jordania, por su lado, expresó su rechazo explícito a una eventual intervención militar sobre Irak, que podría encender la mecha en los campos de refugiados palestinos. En este contexto, tan sólo el Reino Unido, en aras a su relación especial con Washington y no sin algunas reticencias, e Israel apoyan abiertamente la operación militar.
Cumbre de Johannesburgo 2002 - Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (hasta el 09-09-2002)
La Conferencia de Naciones Unidas sobre Medioambiente y Desarrollo (UNCED) celebrada en Rio de Janeiro en junio de 1992, sentó un precedente en el enfoque global de las cuestiones medioambientales y su estrecha relación con el desarrollo humano. La aprobación de la Agenda 21, un plan de acción destinado al diseño e implementación de políticas de desarrollo respetuosas con el medioambiente y uno de los mayores logros de la Cumbre de Rio, ha tenido unos resultados muy limitados por la falta de compromiso de muchos países desarrollados para cumplir sus recomendaciones. Diez años después, entre el 24 de agosto y el 4 de septiembre de 2002, se ha convocado la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible en la ciudad sudafricana de Johannesburgo. Esta cumbre, que ha reunido a 103 jefes de Estado y otros representantes gubernamentales, de ONGs y del sector privado y de la sociedad civil, ha centrado sus debates en seis grandes áreas temáticas: agua, seguridad alimenticia, energía, salud, agricultura y biodiversidad. El capítulo de la energía es el que más problemas ha planteado, a pesar de que numerosos acuerdos sectoriales en esta y otras materias han sido aprobados. No obstante según denuncian muchas ONGs estos acuerdos resultan claramente insuficientes tanto para lograr que más de dos mil millones de seres humanos tengan acceso al agua potable y a la electricidad como para frenar el ritmo de destrucción del entorno ligado al modelo occidental de desarrollo.
Retomadas las conversaciones entre Moldavia y la República de Transdniéster (hasta el 03-09-2002)
Cuando el 5 de junio de 1990 el Parlamento de la entonces República Socialista Soviética de Moldavia aprueba el cambio de nombre del territorio por el de "RSS de Moldova" (en uso en Rumanía), y dos semanas más tarde declara su soberanía, las minorías rusa y ucraniana, mayoritarias en el margen izquierdo del río Dniéster, temen un proceso de unión inminente con Bucarest. En este sentido, el 2 de septiembre de 1990 es proclamada en Tiraspol la República del Transdniéster. Además del factor étnico, el fuerte vínculo de los eslavos de esta región de Moldavia al Ejército Rojo y el control de las industrias (que aportan cerca del 50% del PIB moldavo) explican esta medida. Rusia, que tras la proclamación de independencia de Moldavia el 23 de agosto de 1991 mantiene a su XIV Ejército en esa república, ha adoptado desde entonces una posición ambigua con lo que considera su "Extranjero Cercano", a pesar de no compartir frontera con Moldavia. La proclamación el 1 de diciembre de 1991 de la independencia de la República de Transdinéstria inicia un proceso bélico que alcanza su apogeo en verano de 1992, y en el que los paramilitares eslavos cuentan con el apoyo del XIV Ejército ruso. En julio de ese año los entonces presidentes Mircea Snegur y Boris Yeltisn firman en Moscú un acuerdo de alto el fuego que contempla el despliegue de fuerzas rusas de mantenimiento de paz, y que otorga a Rusia, Ucrania y la OSCE (por este orden) el rol de mediadores del conflicto, forzando a Moldavia a integrarse en la Comunidad de Estados Independientes (de la que había querido mantenersae al margen) en abril de 1994. A principios de julio de 2002, en una reunión en Kiev, el grupo mediador lanza una propuesta de federalización para dar un estatuto definitivo a las relaciones entre Moldavia y la auto proclamada república del Tansdniéster, que el 22 de agosto pasado retomaron las conversaciones en Chisinau.
Declaración Conjunta Estados Unidos-ASEAN sobre la cooperación para la lucha contra el terrorismo internacional (hasta el 26-08-2002)
En el marco de la Operación Libertad Duradera, el Secretario de Estado norteamericano, Collin Powell, firmó el día 1 de agosto con el ministro de Exteriores de Brunei Darussalam, en representación de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, una Declaración Conjunta Estados Unidos-ASEAN sobre la cooperación para la lucha contra el terrorismo internacional. Indonesia y Malasia, con una población mayoritariamente musulmana, y Filipinas, con la guerrilla de Abu Sayaf que persigue la creción de un estado para la minoría musulmana al sur del país, son países miembros de la ASEAN en los que la inteligencia norteamericana ha identificado grupos vinculados a Al Qaeda. La detención de 38 activistas de esta red terrorista en Malasia desde el mes de diciembre de 2001, y el descubrimiento de que los secuestradores del 11-S habían recibido apoyo logístico de celdas terroristas en ese país, ha impulsado a Washington a exigir un mayor esfuerzo al gobierno de Selamat Datang contra esos grupos. En Filipinas, 7 miembros de Abu Sayaf, grupo que Estados Unidos vincula a Al Qaeda, fueron detenidos el 3 de agosto, y desde principios de 2002 unos 1200 asesores militares norteamericanos instruyen al Ejército filipino en su lucha contra la guerrilla independentista musulmana. Washington trata también de contrarestar el auge de los grupos y partidos políticos islamistas en Indonesia (a los que se acusa de promover el conflicto de Ambón entre musulmanes y cristianos) con la concesión, el 1 de agosto, de una ayuda financiera de 50 millones de dólares al gobierno indonesio de Megawati Sukarnoputri para combatir el terrorismo, a pesar de que Yakarta no consiguió por parte de la Administración Bush el reconocimiento de la guerrilla independentista de Aceh como un grupo terrorista. Con la Declaración Conjunta, Estados Unidos trata de reforzar sus alianzas en el complejo marco de integración regional del Sudeste Asiático, una de las regiones emergentes de mayor crecimiento económico del mundo.
Segunda Cumbre Sudamericana en Guayaquil: integración de América del Sur (hasta el 05-08-2002)
Coincidiendo con el 180 aniversario del encuentro en Guayaquil de los Libertadores Simón Bolívar y José de San Martín, los 12 líderes de los países de América del Sur han celebrado los días 25 y 26 de julio en esa ciudad ecuatoriana la II Cumbre Sudamericana. La primera reunión, mantenida en Brasilia hace casi dos años, sentó las bases para un proceso de integración subcontinental no exento de problemas. La crisis económica argentina y el peligro de su expansión a Uruguay y Brasil, la inestabilidad política y social de muchos de esos países (Colombia, Bolivia, Paraguay, Venezuela, Ecuador, Perú), las altas tasas de pobreza y los numerosos conflictos bilaterales que aún enfrentan a muchos de ellos, dificultan un proceso del que el MERCOSUR o el Pacto Andino serían precursores. Pese a esas dificultades, los 12 presidentes han aprobado, entre otros documentos, el “Consenso de Guayaquil sobre integración, seguridad e infraestructura para el desarrollo”, que reitera la voluntad de los mandatarios sudamericanos para avanzar hacia la construcción de un espacio integrado, mediante el fortalecimiento de las conexiones físicas y la armonización de los marcos institucionales y normativos de la región. El debate sobre una integración previa entre los países latinoamericanos antes de profundizar en las negociaciones del ALCA coincide con la aprobación por parte del Congreso norteamericano de la ley de Autoridad para la Promoción Comercial.
Relaciones Marruecos - España: el contencioso de la isla de Perejil/Leila (hasta el 28-07-2002)
Las relaciones hispano-marroquíes atraviesan uno de sus momentos más delicados desde la descolonización española del Sáhara Occidental en 1976. El contencioso no resuelto desde entonces respecto al referendum para la independencia de ese territorio se ha enquistado como un elemento de fricción constante entre ambos países. La reclamación por parte del reino alahuita de las plazas de Ceuta y Melilla (y otros islotes y peñones de soberanía española frente a las costas marroquíes) también subyacen como elemento estructural de conflicto en las relaciones bilaterales. La exigencia española de que Marruecos controle la inmigración ilegal que sale de sus costas, o la finalización sin acuerdo de las conversaciones bilaterales sobre la explotación de los caladeros de África noroccidental, son elementos coyunturales que han venido a tensar la cuerda hasta la retirada hace ya más de nueve meses del embajador marroquí en Madrid. El despliegue militar marroquí en un islote cuya soberanía no está clara, y la posterior respuesta militar española, han representado un primer aviso del peligro de que se inicie un conflicto de baja intensidad en el Mediterráneo occidental, entre un país de la OTAN y otro de la Conferencia Islámica, en un momento en que Estados Unidos necesita aliados en el mundo árabe. La mediación estadounidense ha sido en este sentido decisiva para la consecución de un principio de acuerdo para resolver el problema, que para ofrecer resultados duraderos debería significar el inicio de una nueva mesa de diálogo en la que tratar globalmente todos los contenciosos que enfrentan a los dos países.
Crisis política en Turquía (hasta el 21-07-2002)
Turquía está viviendo una crisis política motivada por la dimisión en cadena de los diputados del partido Democrático de la Izquierda (DSP), del primer ministro Bulent Ecevit. Ecevit, que gobierna en coalición con el Partido de Acción Nacional (MHP) y el Partido de la Madre Patria (ANAP), presenta a sus 77 años problemas de salud que según la oposición le incapacitan para gobernar. En este contexto la renuncia del ministro de Exteriores Ismail Cem, uno de los líderes políticos más carismáticos del país, y su anuncio de que formará un nuevo partido orientado a la integración de Turquía en la Unión Europea, ha supuesto el golpe de gracia al actual gobierno. El islamista Partido de la Virtud, reconvertido en junio del año pasado en el Partido de la Felicidad (Saadat) tras su ilegalización, aparece bien situado frente al adelanto de las elecciones, que Ecevit ya anunció para el 3 de noviembre. Como único país musulman de la OTAN y con más de 330 kilómetros de frontera común con Irak, Turquía es un aliado clave para Estados Unidos de cara al derrocamiento de Saddam Hussein. La reciente visita a Ankara del número dos del Pentágono, John Wolfowitz, y del general Joseph Ralston, jefe del Comando Europeo del Ejército norteamericano, pone de relieve la importancia estratégica que para Washington tiene la estabilidad política de Turquía, quien por otro lado teme que la caida del régimen de Bagdad pueda favorecer la creación de un estado kurdo en el norte de Irak que agravaría el conflicto en el sudeste de Turquía.
Dos retos de la operación Libertad Duradera: Afganistán e Irak (hasta el 16-07-2002)
El asesinato de uno de los vicepresidentes y ministro afgano de Industria, Haji Abdul Qadir, ha puesto de manifiesto las dificultades de pacificar y estabilizar un país en el que las fracturas sociales y tribales se han institucionalizado tras casi 25 años ininterrumpidos de guerra. El gobierno de Karzai, apoyado por Estados Unidos, encuentra resistencias entre algunos señores de la guerra cuyas ambiciones no fueron satisfechas en la Loya Jirga convocada en junio, además de la guerra abierta que le han declarado los productores de opio y de las milicias talibán que aún actúan en algunas zonas del país. La Administración Bush, por su parte, no ha dado explicaciones convincentes sobre la matanza de civiles producida en el pueblo de Kararak, lo que ha enturbiado las relaciones con el gobierno afgano. También esta semana se han filtrado noticias sobre los planes del Pentágono para invadir Irak, proyecto para el cual Washington quiere involucrar a varios países de Asia Central y Oriente Medio, y al que los kurdos irakíes ya han mostrado sus reticencias. Los movimientos geopolíticos de Estados Unidos en la región, basados en equilibrios precarios, están teniendo unas repercusiones globales.
La Corte Penal Internacional entra en vigor (hasta el 08-07-2002)
Hace ya más de 50 años que Naciones Unidas reconoció la necesidad de establecer una Corte Penal Internacional para perseguir crímenes como el genocidio. Un comité creado por la Asamblea General preparó un borrador de estatuto en 1951, revisado en 1953. Sin embargo, debido a la Guerra Fría, no fue hasta diciembre de 1989 que la Asamblea General, en respuesta a una solicitud de Trinidad y Tobago, encargó a la Comisión Jurídica Internacional la elaboración de unos estatutos para la creación de una Corte Penal Internacional con jurisdicción para abordar el tráfico de drogas. En 1993 el conflicto de Yugoslavia y, poco después, las masacres de Rwanda, centraron de nuevo la atención internacional en los crímenes de guerra, los crímenes contra la humanidad y el genocidio o "limpieza étnica". Las limitaciones en el tiempo y en el espacio de los tribunales ad hoc para perseguir y castigar este tipo de crímenes, contribuyó a acelerar el proceso de creación de la Corte Penal Internacional, y en abril de 1998 se consiguió definir el Estatuto de Roma, estableciendo sus bases. A pesar de la oposición de varios países como Estados Unidos, Rusia, China o Israel a ratificar el Estatuto de Roma, la CPI entró en vigor el 1 de julio de 2002, sesenta días después de que sesenta países lo hubieran ratificado integrándose plenamente en la Corte.
Crisis financiera en el Brasil pre-electoral (hasta el 02-07-2002)
Brasil ha entrado este mes de junio en una espiral de inestabilidad financiera, al situarse su moneda en el punto de cotización más bajo respecto al dólar desde la instauración del Plan Real a finales de 1993 y dispararse el riesgo país (tras superar el de Nigeria se sitúa en el segundo puesto de los mercados financieros internacionales, sólo superado por Argentina). La economía más importante de Sudamérica sufre por un lado las consecuencias de los movimientos especulativos internacionales cuando el dólar está en su nivel más bajo de los últimos tres años respecto al euro, lo que ha provocado un retorno de capitales hacia Estados Unidos. Por otro lado la indefinición política frente a las elecciones que se han de celebrar en octubre está contribuyendo también a la inestabilidad de los mercados financieros. En este sentido el candidato mejor posicionado (38% de la intención de voto), el líder del Partido dos Trabalhadores Luis Inacio Lula da Silva, ha conseguido dar un perfil más moderado a su programa desarrollista de izquierdas al lograr un pacto con el Partido Liberal y presentar al empresario de Minas Gerais, José Alencar, como su eventual vicepresidente. El Partido Socialdemócrata del actual presidente Fernando Henrique Cardoso presenta como candidato al senador por Sao Paulo José Serra, defensor de una linea económica más intervencionista que la del actual gobierno. La lucha contra la violencia y los grupos de narcotraficantes que controlan las favelas, la corrupción en las cárceles y la consecución de una reforma agraria que permita sedentarizarse a las más de 80.000 familias del Movimiento de los Sin Tierra que aún viven en campamentos son otras cuestiones relevantes de la campaña electoral.
Álvaro Uribe, nuevo presidente de Colombia (hasta el 26-06-2002)
Las elecciones del domingo 26 de mayo impulsaron a la presidencia de Colombia a Álvaro Uribe, un independiente de centro-derecha que se ha impuesto en la primera vuelta con el eslógan "Mano firme, corazón grande" y un discurso patriótico y beligerante contra el terrorismo y el narcotáfico. Respecto al proceso de paz el presidente electo, antiguo estudiante en Harvard y cuyo padre fue asesinado por las FARC, ha reforzado la política de Pastrana de asimilar el conflicto de Colombia con la guerra global contra el terrorismo. En este sentido la actividad de las FARC-EP, el ELN y los paramilitares de la AUC ha experimentado un especial incremento desde la traumática ruptura del proceso de paz en febrero, dejando varios centenares de muertos y creando una situación de terror social que ha favorecido el discurso patriótico de Uribe. En el contexto internacional el presidente electo ha prestado su pleno apoyo al Plan Colombia y a la cooperación militar con Estados Unidos, y se ha concedido asilo político a Pedro Carmona, el efímero presidente de Venezuela durante el golpe que derrocó temporalmente a Chávez. El cambio de gobierno en Colombia, uno de los países más inestables de Latinoamérica, puede tener unas implicaciones regionales importantísimas.
Timor Oriental accede a la plena independencia (hasta el 29-05-2002)
Timor Oriental, ex colonia portuguesa hasta la Revolución de los Claveles de 1974, fue ocupada por Indonesia en 1975 e incorporada como la 23ª provincia de ese país, acto que no fue nunca reconocido por Naciones Unidas. El 30 de agosto de 1999, en un referéndum promovido por esa organización, los timoreses se expresaron claramente por la independencia, lo que desencadenó una oleada de violencia y saqueos por parte de las milicias pro indonesias. El 25 de octubre de 1999 se constituyó la Administración Transitoria de Naciones Unidas en Timor Oriental (UNTAET), que asumió los poderes ejecutivo y legislativo de forma transitoria hasta que el país desarrollara su capacidad de autogobierno. El 20 de mayo el gobierno surgido de las elecciones del 14 de abril, dirigido por el ex guerrillero Xanana Gusmao, asumió la plena independencia del país en un acto al que asistieron el Secretario General de Naciones Unidas, Koffi Annan, los presidentes de Portugal e Indonesia (Sampaio y Sukarnoputri respectivamente) y el ex presidente norteamericano Clinton entre otras personalidades, marcando el nacimiento del que se ha venido a denominar el primer Estado del siglo XXI.
James Carter visita Cuba (hasta el 22-05-2002)
El 12 de mayo el ex presidente demócrata James Carter inició una visita histórica a Cuba. Durante la presidencia Carter (1977-1981) se produjeron pasos significativos en el proceso de normalización de relaciones entre ambos países, como la apertura de las Oficinas de Intereses en Washington y en La Habana, la delimitación de las fronteras marítimas entre Cuba y Estados Unidos o el levantamiento del veto a los ciudadanos norteamericanos para viajar a la isla (lo que fue posteriormente prohibido de nuevo por Reagan). El 6 de mayo John Bolton, actual subsecretario de Estado para el Control de Armamentos, declaró que Cuba está produciendo armas biológicas, lo que fue categóricamente negado por la Habana y posteriormente matizado por Collin Powell, quien afirmó no obstante que la Habana dispone de la tecnología para producir este tipo de arsenales. En cualquier caso la Administración Bush, que ha incluido a Cuba en la lista de países que apoyan el terrorismo internacional, ha anunciado un endurecimiento de su política hacia la isla. Washington está directa o indirectamente detrás del empeoramiento de las relaciones de Cuba con otros países latinoamericanos (especialmente México y Uruguay), y está intensificando sus contactos con el exilio cubano en Florida. A nivel interno, los logros del gobierno cubano en materia social no esconden la falta de libertades políticas. En este sentido la reciente presentación del Proyecto Varela a la Asamblea Nacional de Cuba, podría sentar las bases de unas reformas internas respetando el marco de la constitución vigente.
Sáhara Occidental: autodeterminación o autonomía (hasta el 14-05-2002)
El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobó el 30 de abril la resolución 1406, prolongando hasta el 31 de julio el mandato de la Misión de Naciones Unidas para el Referéndum en el Sáhara Occidental (MINURSO). El pulso diplomático mantenido entre Argelia y Marruecos por el estatuto final de la ex colonia española, ha sufrido un cambio cualitativo tras el reciente apadrinamiento por parte de Estados Unidos de la iniciativa planteada en junio de 2001 por el Plan Baker , según el cual se rechazaría el referéndum para la autodeterminación a cambio de una amplia autonomía del territorio saharaui dentro de Marruecos. Este hecho ha coincidido con el vistobueno de las autoridades marroquíes a una petrolera norteamericana para iniciar prospecciones en las costas del Sáhara Occidental. España, la antigua potencia colonial hasta 1976, ha anunciado que va a elevar sus relaciones diplomáticas con Argelia al mismo nivel que con Marruecos, con quien ya mantiene otros contenciosos bilaterales. El próximo verano, cuando expire el mandato de la MINURSO, se conocerá probablemente el estatuto final de este territorio considerado la última colonia en África.
Chechenia: ¿desastre humanitario o guerra contra el terrorismo? (hasta el 09-05-2002)
La reciente muerte del líder guerrillero checheno de origen jordano Jatab y el rechazo de la condena a Rusia por un solo voto de diferencia en la Comisión de NNUU para los Derechos Humanos por las acciones de su ejército en la guerra de Chechenia, han vuelto a poner de actualidad este conflicto, cuyo origen se remonta a la catastrófica aventura militar iniciada en 1994 por Moscú. En agosto de 1996 el Acuerdo de Khasavyurt, conseguido por la mediación del recientemente desaparecido general Lebed, cerró en falso la primera guerra ruso-chechena. Con una independencia de facto de la república caucásica, las relaciones entre Moscú y Grozny se fueron deteriorando por las distintas interpretaciones que las dos partes mantuvieron de ese acuerdo. La extensión de las actividades guerrilleras chechenas a la vecina Daguestán en agosto de 1999, los ataques terroristas en ciudades rusas en septiembre de ese mismo año atribuidas por Moscú a los chechenos, factores propios de la política interna rusa, y la importancia geoestratégica de Chechenia para dar salida al petróleo y el gas de la cuenca del Caspio, son otros motivos que se encuentran en la raíz del reinicio de las hostilidades a finales del verano de 1999. Enmarcada por Putin desde el 11 de septiembre en la guerra global contra el terrorismo, la guerra de Chechenia sigue siendo determinante en la política interna de Rusia, y una fuente constante de inestabilidad en el complejo mosaico étnico del Cáucaso.
Terremoto político en Francia (hasta el 29-04-2002)
La primera vuelta de las elecciones presidenciales francesas, el domingo 21 de abril, han tenido como sorprendente resultado la victoria parcial del ultraderechista Jean Marie Le Pen (16,98% de los votos), que se batirá en la segunda ronda electoral el 5 de mayo con el candidato gaullista Jaques Chirac (19,70%). La atomización política, una campaña electoral mal dirigida y, sobre todo, el desencanto de los franceses por sus políticos (la abstención se ha acercado al 28%) han hundido al candidato socialista Lionel Jospin (16,10%), que ha anunciado su retirada de la vida política. Por segunda vez desde la instauración de la V Républica en 1965 no habrá un candidato de la izquierda en la segunda vuelta de unas presidenciales, mientras que el discurso ultranacionalista y xénofobo de Le Pen se ha afianzado entre casi una quinta parte del electorado. Jaques Chirac, que opta a la reelección como presidente de Francia, ha obtenido ya el apoyo de los partidos moderados (tanto de izquierda como de derecha) para la segunda vuelta, lo que garantiza prácticamente su victoria. En cualquier caso, este avance significativo de la ultraderecha, que no es un fenómeno aislado en Europa, no deja de ser preocupante.
Grave crisis institucional en Venezuela (hasta el 22-04-2002)
Como respuesta a la decisión de Hugo Chávez de cesar a parte del equipo directivo de la empresa pública Petróleos de Venezuela S.A. en el marco de una huelga general apoyada por la patronal Fedecámaras y la Confederación de Trabajadores de Venezuela, la oposición convocó una manifestación que el día 11 de abril fue reprimida a balazos. Este hecho desencadenó una revuelta popular que durante dos días puso al país a las puertas de un conflicto civil de grandes dimensiones. Con el Ejército y la población divididos entre los que apoyan la Revolución Bolivariana de Chávez o le acusan de autócrata populista, el golpe institucional cívico-militar que nombró como presidente interino al líder de Fedecámaras, Pedro Carmona, fue abortado por la resistencia de muchos cargos institucionales y militares a asumir los decretos dictados por Carmona en las primeras horas (orientados al desmantelamiento del Estado Bolivariano y que creaban un importante vacío de poder) así como por la toma del Palacio de Miraflores (residencia del presidente venezolano) por parte de manifestantes pro-chavistas.
Guerra total en los territorios palestinos (hasta el 15-04-2002)
Oriente Medio ha entrado en una dinámica bélica que ni la tardía respuesta de la Administración norteamericana, con el viaje programado del Secretario de Estado Collin Powell a la región, parece capaz de detener. Con una actitud desafiante a la comunidad internacional y violando la Convención de Ginebra y todas las resoluciones de la ONU sobre Oriente Medio, Ariel Sharón ha lanzado al Ejército israelí a la ocupación de los territorios bajo control de la Autoridad Nacional Palestina escudándose en la lucha contra el terrorismo. En el mundo árabe, que el 28 de marzo apoyó el plan de paz saudí, los gobiernos pro-occidentales tienen cada vez más dificultades para contener las iras de la población. Egipto y Jordania han bloqueado sus relaciones diplomáticas con el Estado de Israel, mientras en Siria se han producido movimientos de tropas y la actividad de Hezbolá en el sur del Líbano se ha reactivado. El gobierno de Sharón debería distinguir entre la lucha antiterrorista y el derecho a existir de un Estado Palestino respetuoso con la existencia de Israel. Mientras eso no ocurra, el diálogo de las armas impondrá su peligrosa deriva hacia la radicalización y expansión del conflicto.
Retomado el Proceso de Paz en Angola (hasta el 08-04-2002)
El 30 de marzo representantes del gobierno angoleño y de UNITA firmaron en la localidad de Luena, ante la presencia del representante de Naciones Unidas y de la Troika de observadores del proceso de paz (Rusia, Estados Unidos y Portugal), un alto el fuego en el marco del memorandum de entendimiento complementario al protocolo de Lusaka de 1994. El conflicto de Angola, fruto de la descolonización precipitada de los portugueses en 1975 y rápidamente incorporado en la dinámica de la Guerra Fría, con un gobierno prosoviético controlado por el MPLA y una guerrilla proamericana (UNITA), mezcla elementos tribales, ideológicos, e intereses económicos. La muerte en combate el 22 de febrero del que fuera fundador y líder indisctible de UNITA, Jonas Savimbi, ha abierto una nueva fase en el proceso de paz tras el fracaso en la implementación del Protocolo de Lusaka alcanzado en noviembre de 1994, y al que ahora se quiere dar un impulso definitivo con la aprobación de una ley de Amnistía para llevar la paz a este país devastado por 27 años de guerra.
Décimocuarta Cumbre Árabe en Beirut (hasta el 02-04-2002)
Entre el 27 y el 28 de marzo se celebra en Beirut la décimocuarta cumbre de países árabes. Entre otros asuntos, y con la incertidumbre de la asistencia de Yassir Arafat, líderes de los 22 países miembros de la Liga Árabe abordarán la actual situación en Palestina, el embargo a Irak o la integración económica. El plan de paz para Oriente Medio propuesto por Arabia Saudí, plantea por primera vez el reconocimiento de Israel por los países árabes a cambio de la retirada israelí a las fronteras de 1967. Mientras tanto, Estados Unidos trata de forjar alianzas entre los países árabes en vistas a una eventual intervención en Irak en el marco de la operación antiterrorista Libertad Durarera. De los resultados de esta cumbre, plasmados en la Declaración de Beirut, depende en gran medida el futuro de la conflictiva región de Oriente Medio.
Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo en Monterrey (hasta el 26-03-2002)
Uno de los retos más importantes que presenta la globalización es la consecución de una redistribución justa y equitativa de la riqueza a nivel global. Las Naciones Unidas, conscientes de la gravedad del problema que supone el incremento de las diferencias entre países ricos y pobres que se ha venido produciendo en la última década, ha convocado por primera vez una Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo. Su objetivo consiste en buscar fórmulas justas para financiar los programas de desarrollo, que van desde la mobilización de recursos financieros de los países desarrollados hasta la potenciación de la cooperación técnica y financiera. Con la participación de 54 jefes de Estado y de Gobierno, de más de 300 ministros, y de los princiaples organismos financieros internacionales, esta Conferencia marca un hito en la Cooperación para el Desarrollo.
Elecciones en Zimbabwe (hasta el 18-03-2002)
Las elecciones presidenciales celebradas en Zimbabwe el fin de semana pasado han sido fraudulentas, según muchos observadores internacionales y gran parte de la prensa independiente del país africano. Robert Mugabe, el ex guerrillero que dirigió el movimiento anticolonialista durante la década de los 70, gobierna Zimbabwe desde 1980, año de la independencia del Reino Unido. En febrero de 2000, el gobierno de Mugabe fue derrotado en su propuesta a referéndum de una ley para la distribución de tierras (un problema heredado de la época colonial), y en un intento de ganar popularidad entre los ex combatientes de la guerra de independencia, el gobierno autorizó la toma de las tierras de los granjeros blancos y endureció la represión contra los grupos opositores. Estas circunstancias han desencadenado en los últimos dos años una violencia política que en los dos primeros meses de 2002 ha causado 31 muertos y 70.000 desplazados.
Debate sobre el Futuro de la Unión Europea (hasta el 11-03-2002)
El 26 de febrero de 2001, bajo la presidencia sueca de la Unión Europea, los quince ministros de Asuntos Exteriores aprobaron en Bruselas el Tratado de Niza. Con este Tratado, los Jefes de Estado y de Gobierno se proponían abrir un debate sobre la revisión y modificación de los Tratados Fundamentales de la Unión, con el objetivo de adaptarlos a los nuevos retos que suponen la ampliación de la UE al este europeo, la legitimidad democrática de las instituciones europeas, la construcción de una política exterior y de seguridad común, y los nuevos problemas planteados por la globalización. La armonización de estas políticas debe materializarse en una Conferencia Intergubernamental a celebrar en 2004. En este sentido, el 28 de febrero se inició en Bruselas la Convención sobre el Futuro de Europa, en la que participan no sólo representantes de la UE y de los 15, sino también de los 13 países candidatos. Conozca más en detalle como se está viviendo en los distintos países del continente este proceso de definición de un futuro común a través de los enlaces que le ofrecemos.
Venezuela: una crisis inconclusa (hasta el 05-03-2002)
Desde que el 7 de febrero el coronel de aviación Pedro Luis Soto hiciera unas declaraciones televisadas exigiendo la dimisión del presidente venezolano Hugo Chávez, la situación política, social y económica de este país caribeño ha entrado en una dinámica de crisis. Las manifestaciones contra el gobierno bolivariano de Chávez, apoyadas por la Iglesia Católica y por algunos sectores de las Fuerzas Armadas, han sido contrarrestadas con otras de apoyo popular a su gestión. La inestabilidad política y social, combinada con los bajos precios del petróleo en los mercados internacionales, forzó al gobierno a liberalizar el cambio de la moneda nacional con respecto al dólar el día 13 de febrero, para reducir la salida de capitales y amortiguar los efectos que la crisis argentina ha tenido sobre la confianza en las economías latinoamericanas. En el ámbito internacional la aproximación a Cuba y una visita de Chávez a Irak han enturbiado las relaciones con Washington, mientras que la traumática ruptura del proceso de paz en Colombia representa una mala noticia para la estabilidad de Venezuela. Conozca mejor los acontecimientos más recientes en este país a través de los enlaces que le ofrecemos.
Milosevic en el banquillo de la Haya (hasta el 26-02-2002)
El Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia, creado en mayo de 1993 mediante la resolución 827 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y con sede en la Haya, inició la semana pasada la vista oral contra el ex presidente yugoslavo Slobodan Milosevic, uno de los principales inculpados por los crímenes de guerra en Croacia, Bosnia-Herzegovina y Kosovo. Milosevic, que considera ser víctima de un juicio político, no reconoce al tribunal y lo acusa de ser un instrumento de la política expansionista de la OTAN y Estados Unidos. Siga desde los enlaces que le ofrecemos el primer juicio de un tribunal internacional por genocidio contra un ex jefe de Estado desde 1945.
Relaciones Estados Unidos-Irán: un motivo de preocupación (hasta el 18-02-2002)
La celebración del 23º aniversario de la revolución islámica en Irán ha coincidido con un grave deterioro de las relaciones con Estados Unidos. El discurso sobre el Estado de la Unión del presidente Bush, en el que incluía a Irán en un supuesto "Eje del Mal", ha abortado la política conciliadora del gobierno moderado de Seyed Mohammad Khatami, y ha dado alas a las facciones más conservadoras del régimen islámico. Desde la ruptura diplomática entre Estados Unidos e Irán tras revolución de 1979 y la crisis de los rehenes, las relaciones entre los dos países no se han llegado a normalizar nunca. En el contexto internacional actual, Estados Unidos acusa a Irán de dar protección y apoyar a grupos terroristas (entre ellos Hezbolá, la guerrilla chiita del sur del Líbano) y de intentar desarrollar arsenales nucleares propios. Por otro lado, con la materialización del despliegue militar norteamericano en Afganistán y Uzbekistán, y teniendo en cuenta que Estados Unidos ya dispone de bases en Turquía y Arabia Saudí, Irán queda virtualmente rodeado por la maquinaria bélica de Washington. Conozca más detalles de la evolución de estas conflictivas relaciones en los enlaces que le ofrecemos.
El Foro Económico Mundial celebra su reunión anual en Nueva York (hasta el 12-02-2002)
Entre los días 31 de enero y 4 de febrero de 2002 se ha celebrado en Nueva York el encuentro anual del Foro Económico Mundial. Bajo unas medidas de seguridad extremas, representantes de las 36 mayores multinacionales del mundo comparten foro con personalidades políticas, sociales y, por primera vez, religiosas para "mejorar el estado del mundo ... y avanzar por la vía del progreso económico y social mundial". Los grupos antiglobalización, como hicieran el año pasado, han celebrado paralelamente en la ciudad brasileña de Porto Alegre el Foro Social Mundial, en el que se ha defendido una globalización más humana y solidaria en contraposición a los intereses de las grandes corporaciones. Conozca a través de los enlaces que le ofrecemos más detalles sobre los distintos conceptos de globalización.
Situación pre bélica en Oriente Medio (hasta el 04-02-2002)
La situación pre bélica en Oriente Medio está al borde de dar un salto cualitativo con los últimos acontecimientos que están sacudiendo la región. El asesinato de Elie Hobeika, ex ministro libanés y principal testigo de la acusación en Bélgica contra el Primer Ministro israelí, Ariel Sharon, por las matanzas de Sabra y Chatila en 1982, ha añadido más tensión. El último atentado suicida palestino protagonizado, por primera vez, por una mujer, pone también de manifiesto la radicalización a la que está llegando la confrontación. El presidente Arafat, virtualmente retenido desde hace casi dos meses en su redidencia de Gaza, ha sido duramente criticado por la Administración norteamericana, quien se plantea incluso la retirada de su embajador ante la Autoridad Nacional Palestina. En este contexto, la reunión que celebrarán en Estados Unidos los presidentes Sharon y Bush el 7 de febrero, representará un punto de inflexión de un conflicto, el de Oriente Medio, que Naciones Unidas no ha podido resolver desde la creación del Estado de Israel en 1948.
Colombia: esperanza para la paz (hasta el 29-01-2002)
Una mediación desesperada de la comunidad internacional evitó, la semana pasada, que se diera por finalizado sin acuerdo el proceso de paz en Colombia iniciado hace tres años con las negociaciones entre el Gobierno y las FARC. La complejidad del conflicto colombiano, en el que actúan dos de los movimientos guerrilleros más antiguos de América Latina (FARC y ELN), el Ejército, grupos paramilitares, y sicarios a sueldo de los narcos, dificulta enormemente la consecución de una solución satisfactoria para todos. Según hicieron público el domingo 20 de enero, Gobierno y FARC se han fijado el mes de abril para sellar un acuerdo definitivo. Desde Diplomaticnet, animamos a los colombianos de todo el espectro ideológico a aportar sus opiniones y debatir sobre qué Colombia quieren construir en un marco de paz, respeto y tolerancia.
Estados Unidos establece bases militares permanentes en Asia Central (hasta el 21-01-2002)
La Administración Bush ha iniciado consultas con algunos gobiernos centroasiáticos con el objetivo de establecer bases militares permanentes en sus territorios. Si bien el pretexto esgrimido es el de fortalecer la lucha antiterrorista en la región, el interés de las grandes compañías norteamericanas por el petróleo y el gas natural que alberga parece estar detrás de la decisión. La presencia militar de Estados Unidos en lo que Moscú considera su "Extranjero Cercano", ha hecho saltar las alarmas en Rusia, que ha detenido el desmantelamiento de la base de Lourdes, en Cuba. China e Irán tampoco ven con buenos ojos el establecimiento de bases permanentes norteamericanas tan cerca de sus fronteras, en una región por cuya influencia también competían desde la desaparición de la URSS. Este movimiento geoestratégica de Washington va a tener, sin duda, grandes repercusiones en las relaciones internacionales a nivel global.
El Euro: una realidad para los europeos (hasta el 15-01-2002)
Con la culminación de la 3ª fase del plan de Unión Económica y Monetaria, y a la espera del cumplimiento del Pacto de Crecimiento y Estabilidad, 12 de los 15 países miembros de la UE pusieron en circulación el 1 de enero la nueva moneda europea, el euro, que en un plazo de entre un mes y medio y dos meses (según el país) se convertirá en la única moneda de curso legal. A pesar de que desde hacía ya tres años las monedas de la Euro Zona tenían un tipo de cambio fijo entre ellas, la implantación del euro supone un paso simbólico de magnitud histórica en el proceso de integración europea. Algo más de 300 millones de europeos, desde Laponia a Canarias y desde Dublín a Creta, están adaptándose a la nueva moneda, que aspira a convertirse en un competidor del dólar como unidad de valor de referencia en los mercados financieros y comerciales internacionales. En los enlaces que le ofrecemos puede informarse sobre la historia de la UEM, de cómo se está produciendo el cambio de divisa en cada país de la Euro Zona y de las repercusiones que puede tener tanto para la construcción europea como para las finanzas internacionales.
Escalada de tensión entre India y Pakistán (hasta el 07-01-2002)
El atentado contra el Parlamento indio el 13 de diciembre, ha producido la peor escalada de tensión entre India y Pakistán desde la guerra que en 1971 enfrentó a ambos paises, y que desembocó en la independencia de Bangladesh. En el actual contexto internacional, India acusa a Pakistán de prestar apoyo logístico y financiero a los grupos independentistas de Cachemira (dos de ellos considerados grupos terroristas por Estados Unidos), una región himalaya por cuyo dominio ambos paises han entablado ya dos guerras desde su independencia en 1947. Considerando que desde 1974 India es una potencia nuclear (Pakistán consiguió ese status en 1998), una nueva guerra a gran escala comporta un peligro evidente de utilización de armas de destrucción masiva. Conozca en profundidad, a través de los enlaces que le ofrecemos, el estado de las relaciones entre India y Pakistán, que en estos momentos se encuentran en una encrucijada hacia el nuevo equilibrio internacional surgido el 11 de septiembre.
El colapso de Argentina (hasta el 31-12-2001)
La crisis económica argentina trascendió el jueves pasado al terreno político con la dimisión de varios ministros y del propio presidente, Fernando de la Rúa. Los disturbios protagonizados por sectores de la población afectados directamente por las draconianas condiciones impuestas al país por los mecanismos financieros internacionales, han dejado tras de si más de dos decenas de muertos, y la paz social parece aún una posibilidad lejana. En el terreno político, la dimisión del Gobierno ha propulsado de nuevo al poder al peronista Partido Justicialista, en el cual diversos candidatos aspiran a presentarse a la presidencia en las elecciones anticipadas convocadas para el próximo mes de marzo. El poder judicial también ha intervenido en la crisis, vetando la salida del país a varios altos cargos del Gobierno dimisionario, entre los que se encuentran el ex presidente De la Rúa y el ex ministro de Economía Domingo Cavallo. La crisis política argentina está afectando directamente a los mercados financieros internacionales, y puede contagiarse con facilidad a otros países latinoamericanos cuyas economías están fuertemente vinculadas a la argentina. Siga la evolución de la crisis en la selección de enlaces que le ofrecemos.
Estados Unidos se retira del Tratado ABM (hasta el 24-12-2001)
La carrera armamentística entre Estados Unidos y la Unión Soviética quedó en gran medida paralizada con la firma en Moscú en mayo de 1972 del Tratado Anti-Misiles Balísticos (ABM), entre el entonces presidente norteamericano, Richard Nixon, y el Primer Secretario del PCUS, Leonid Brézhnev. La disolución de la URSS en diciembre de 1991 y la redefinición del nuevo orden mundial, caracterizado por la multipolaridad y la descentralización, abrió en Estados Unidos durante la segunda mitad de los 90 el debate sobre la necesidad de relanzar el Programa de Defensa de Misiles. El 12 de diciembre el presidente norteamericano, George Bush, notificó a su homólogo ruso, Vladimir Putin, la retirada unilateral de su país de este tratado que, a su entender, limita la capacidad defensiva de Estados Unidos en el contexto internacional actual. Esta polémica decisión ha sido interpretada en algunos medios académicos y políticos norteamericanos y, sobre todo, en el extranjero, como una muestra más del unilateralismo de la Administración Bush.
Asia Central: equilibrios necesarios (hasta el 17-12-2001)
La estabilidad en las repúblicas ex soviéticas de Asia Central, se ha convertido en un requisito imprescindible para el correcto desarrollo de la operación anti-terrorista liderada por Estados Unidos. Aparecidas en la escena internacional en diciembre de 1991, su situación geográfica en el mismo corazón de Eurasia y su abundancia relativa de recursos energéticos las ha convertido en el centro de atención de diversas potencias. Por otro lado, unos regímenes marcadamente presidencialistas e incluso con ciertos rasgos autoritarios, combaten la expansión del fundamentalismo islámico que hasta hace pocas semanas encontraba refugio en Afganistán. Un ejemplo de la importancia que estos países han adquirido para el equilibrio mundial es la conferencia organizada por la OSCE y Naciones Unidas en Bishkek (Kirguiztán) los días 13 y 14 de noviembre, para abordar la estabilidad regional y la lucha antiterrorista en Asia Central.
Diálogo entre los líderes greco y turco chipriotas (hasta el 10-12-2001)
La parálisis del proceso de búsqueda de una solución política a la partición de Chipre puede verse modificada con el encuentro que, el martes 4 de diciembre, celebran en Nicosia los líderes greco y turco-chipriota, Glafcos Clérides y Rauf Denktash respectivamente. La independencia de Chipre del Reino Unido en 1960, basada en los acuerdos de Zurich y Londres de febrero de 1959, sentó unas bases demasiado débiles para reconciliar a la mayoría griega y la minoría turca de la isla. Los intereses de Turquía y Grecia, enfrentados además por otros contenciosos, han bloqueado en numerosas ocasiones las negociaciones. La plena implicación de Naciones Unidas en el conflicto, con la resolución 750 de 1992 y el envío de la UNFICYP en 1993, ha tomado un nuevo impulso con la preparación de proposiciones que han de ser debatidas esta semana por Clérides y Denktash.
XI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (hasta el 03-12-2001)
La Conferencia Iberoamericana de Naciones, que este último fin de semana ha celebrado su XI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, se ha convertido en un foro privilegiado para el intercambio de ideas y la búsqueda de soluciones a los problemas que enturbian las relaciones entre los países de los continentes americano y europeo que tienen como lengua propia el portugués o el español. La recién estrenada democracia peruana ha sido esta vez la encargada de recibir a los mandatarios, que han adoptado un sistema de reuniones similar al del Consejo Europeo (más ágil y flexible). A petición de Brasil se ha aprobado una demanda unánime contra el proteccionismo de los países desarrollados, para incentivar el crecimiento económico latinoamericano a través del comercio. También se ha logrado un texto de condena del terrorismo, aunque se mantienen ciertas discrepancias entre algunos países sobre la definición de este concepto.
El Afganistán post-talibán (hasta el 26-11-2001)
El hundimiento precipitado del régimen talibán antes de que se hubiera forjado una solución política consensuada para gobernar Afganistán era uno de los escenarios más temidos por la coalición internacional antiterrorista. La Alianza del Norte, una heterogénea coalición de muyahiddines tayikos, uzbekos y hazara que ya gobernó el país entre 1992 y 1996, no es representativa para el 40% de los afganos, de etnia pastún, concentrados en el sur y el este del país. Los levantamientos de jefes tribales pastunes contra el dominio talibán (también de este etnia) y sus advertencias contra el avance de la Alianza por sus territorios pone de manifiesto la complejidad a la que Naciones Unidas tendrá que hacer frente para la normalización de un país que lleva 23 años consecutivos en guerra.
Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC en Doha (hasta el 19-11-2001)
Después de Singapur, Ginebra y Seattle, los 142 Estados miembros de la Organización Mundial del Comercio celebran entre el 9 y el 13 de noviembre su cuarta cumbre ministerial desde su creación el 1 de enero de 1995. En la agenda de la presente reunión figuran planes para potenciar una mayor liberalización en los intercambios comerciales internacionales. El clima de recesión económica, acelerado desde los atentados del 11 de septiembre, el papel que va a jugar el movimiento antiglobalización, y la próxima incorporación de China a la organización, prevista para inicios de 2002, son aspectos que sin duda van a marcar el desarrollo de la cumbre.
Elecciones en Nicaragua (hasta el 12-11-2001)
Nicaragua ha celebrado el día 4 de noviembre sus terceras elecciones presidenciales libres desde la materialización en 1988 del plan de paz promovido por Oscar Arias. Con una participación cercana a 2,4 millones de nicaragüenses sobre un censo de 2,9 millones, estos comicios giran entorno a los tres grandes problemas de este país centroamericano: el empleo, la corrupción y la pobreza. El correcto desarrollo de estos comicios supone un avance cualitativo en la reconciliación de la sociedad nicaragüense, y es también un paso adelante en la consolidación del sistema pluralista.
Parón en las negociaciones para la unificación de Corea (hasta el 05-11-2001)
Unas declaraciones de Bush calificando a Kim Jong Il, el líder norcoreano, de "secretista" y "desconfiado" han servido de excusa a Pyongyang para cancelar una nueva ronda de negociaciones sobre la unificación coreana que debía tener lugar entre los días 28 y 31 de octubre. Los contactos entre los gobiernos del Norte y del Sur avanzaron a raiz de una cumbre histórica en junio de 2000, pero se congelaron a principios de 2001 por la reconsideración de la Administración Bush de incluir los arsenales convencionales (además del programa de misiles de Corea del Norte) en la agenda de negociaciones. El parón sufrido representa un duro golpe para este joven proceso de paz, en un conflicto cuyos orígenes se remontan a los albores de la Guerra Fría.
Cumbre de la Conferencia de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) en Shangai (hasta el 29-10-2001)
Entre los días 18 y 21 de octubre se ha mantenido en Shangai la 13ª cumbre de la Cooperación Asia-Pacífico (APEC). La APEC es un mecanismo de reuniones anuales, creado en 1989, en las que participan 21 países de la cuenca del Pacífico. Surgida a raíz de la interdependencia entre las economías de esta amplia región, que en 1999 concentraron el 43,85% del PIB mundial, se ha convertido en un referente de las reuniones internacionales. En ella coinciden los presidentes de países como Estados Unidos, Rusia, China, Indonesia, Australia, México o Japón. La actual coyuntura internacional ha sido uno de los temas principales de debate en las reuniones, en la que ha habido resultados importantes en el ámbito económico y en el político, como el compromiso de China con la coalición contra el terrorismo liderada por Estados Unidos.
La Guerra Bactereológica, una amenaza real (hasta el 22-10-2001)
La "Nueva Guerra", como el presidente Bush calificó la situación bélica en la que entró Estados Unidos el 11 de septiembre, tiene tres características principales. La primera es la dificultad de enfrentarse a un enemigo desterritorializado, que actúa en frentes muy diversos aparte del militar. En segundo lugar la importancia de la información, en un mundo globalizado en el que las fronteras nacionales son ya incapaces de contener los flujos da datos y noticias, y por último la utilización de la tecnología como arma de destrucción masiva. En este último aspecto, y más en concreto en la amenaza de guerra bactereológica desatada tras los casos de ántrax en Estados Unidos, centramos la actualidad de esta semana.
Estados Unidos inicia la operación "Libertad Durarera" (hasta el 16-10-2001)
La respuesta a los ataques terroristas del 11 de septiembre se compone, según la doctrina Powell, de una doble dimensión militar y diplomática. En este segundo campo Estados Unidos ha desplegado una intensa actividad internacional con el objetivo de construir una alianza fuerte y lo más amplia posible antes de atacar al régimen talibán y los grupos terroristas que se refugian en Afganistán. Especialmente importante ha sido la búsqueda de apoyos entre los países árabes e islámicos, con tal de evitar que la operación "Libertad Duradera" aparezca como una confrontación entre los países Occidentales y el Islam. El mecanismo para conseguir un amplio consenso ha sido permitir distintos niveles de compromiso con la coalición, aunque este hecho evidencia también su fragilidad.
Pakistán: el polvorín del sur de Asia (hasta el 08-10-2001)
La coyuntura internacional surgida después de los atentados en Nueva York y Washington ha puesto a Pakistán, el noveno país más poblado del mundo con casi 150 millones de habitantes y una superficie de 800.000 kilómetros cuadrados, en una situación incómoda. Tradicional aliado de Washington durante la Guerra Fría, y principal base de apoyo de los muyahiddin durante la ocupación soviética de Afganistán, en las escuelas coránicas de Peshawar, Quetta y otras ciudades fronterizas los servicios secretos pakistaníes promovieron la aparición de los talibán. De hecho actualmente la República Islámica de Pakistán es el único país del mundo que reconoce al régimen integrista afgano. A pesar de que el régimen militar del general Pervez Musharraf, que destituyó al presidente Nawaz Sharif en octubre de 1999, se ha alineado con Estados Unidos en la actual crisis internacional, varios factores ponen de manifiesto el peligro de desestabilización que vive el país. Debido al difícil equilibrio interno de Pakistán, en el que conviven cuatro grandes grupos étnicos cuyas relaciones no son siempre fluidas, su enfrentamiento con India por la cuestión de Cachemira y el precario equilibrio nuclear, y la amplia base social que apoya al partido de inspiración islámica Jamaat-e-Islami y al régimen talibán, el peligro real de una acción militar aliada en Afganistán se encuentra en los efectos que tendría sobre la política interna de Pakistán y el equilibrio regional en el sur de Asia.
Afganistán: de las guerras tribales al terrorismo internacional (hasta el 01-10-2001)
Los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos han puesto en el ojo del huracán a un inestable país centroasiático: Afganistán. Este país, devastado por 23 años de guerra ininterrumpida, desde 1994 está dirigido por el régimen teocrático de los talibán, cuya única oposición interna la compone una heterogénea coalición conocida como la Alianza del Norte y que controla un 10% del territorio al norte del país. La negativa del régimen talibán, apoyado por Pakistán, a entregar al presunto cerebro de los atentados en Estados Unidos, Osama Bin Laden, ha tenido como consecuencia el mayor despliegue militar de la superpotencia desde la Guerra del Golfo, y una coalición internacional de lucha global contra las redes terroristas. Centrándonos en las consecuencias políticas y humanitarias que la nueva situación internacional puede tener sobre Afganistán, les ofrecemos una serie de enlaces que no olvidan la dimensión global del conflicto.
GRAN CRISIS INTERNACIONAL: EL TERRORISMO GOLPEA A LOS EEUU (hasta el 25-09-2001)
Diplomaticnet quiere expresar su firme condena a los atentados terroristas que sacudieron Nueva York y Washington el día 11 de septiembre. Siendo nuestro objetivo básico poner las nuevas tecnologías al servicio del diálogo, la paz y el desarrollo internacional, los actos terroristas, sean de la índole que sean, no pueden más que producirnos una inmensa tristeza y un rechazo incondicional. Lanzamos para los usuarios de nuestra web un listado de recursos de interés relacionados con los hechos del World Trade Center y el Pentágono: recursos oficiales de Estados Unidos, reacciones de las principales cancillerías y organismos internacionales, recursos sobre grupos terroristas, etc.
Migraciones: un problema global (hasta el 15-09-2001)
El movimiento de poblaciones ha sido una constante histórica que ha perfilado el mundo tal y como lo conocemos hoy en día. Los nuevos medios técnicos, no obstante, permiten unos desplazamientos más rápidos y masivos, potenciados por las desigualdades existentes entre un Sur pauperizado y un Norte que concentra más y más riqueza. El caso de los afganos en Australia, los magrebíes y subsaharianos en el estrecho de Gibraltar, los kurdos e iraquíes en Grecia e Italia, o los acuerdos entre Bush y Fox para poner coto a la llegada de "espaldas mojadas" ponen de manifiesto que la inmigración es un fenomeno global al que hay que buscar soluciones globales.
Elecciones constituyentes en Timor Oriental (hasta el 10-09-2001)
El 30 de agosto tuvieron lugar en Timor Oriental las primeras elecciones democráticas desde que hace dos años, el referéndum por la independencia desencadenara una ola de violencia por parta de paramilitares indonesios, que contaron con la pasividad del ejército de ese país. De estas elecciones han de salir elegidos los 88 diputados encargados de redactar una constitución para un país que asumirá su plena independencia en 2002.
Tercera Cumbre Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, Xenofobia y Formas Conexas de Intolerancia (hasta el 03-09-2001)
Entre los días 31 de Agosto y 7 de septiembre tendrá lugar en la ciudad sudafricana de Durban la Tercera Conferencia de Naciones Unidas contra el Racismo. En la agenda hay temas como las secuelas de la esclavitud, los conflictos étnicos, la situación de los pueblos indígenas, la discriminación por razón de las creencias, o la relación entre la discriminación por razón de raza y la discriminación por razón de sexo. Visite nuestros enlaces para conocer más detalles.
Macedonia: camino hacia la paz (hasta el 27-08-2001)
El 13 de agosto fue firmado en Macedonia un acuerdo de paz entre eslavos y albaneses, que representan casi un tercio de la población. A pesar de las repetidas violaciones del alto el fuego, la OTAN ya ha empezado a desplegar tropas que han de supervisar el proceso de pacificación.
El conflicto del Alto Karabakh sigue sin solución tras 13 años (hasta el 20-08-2001)
En 1988 el conflicto entre armenios y azeríes por el control de la república autónoma de Nagorno Karabakh, de mayoría armenia pero integrada en la entonces República Socialista Soviética de Azerbaiyán, supuso uno de los mayores problemas de explosión nacionalista dentro de la URSS a los que tuvo que hacer frente M. Gorbachov. Trece años después Armenia y Azerbaiyán, independientes desde 1991, siguen sin resolver el conflicto a pesar de la mediación del Grupo de Minsk. Conozca los detalles en los enlaces que le ofrecemos.
Invierno caliente en Argentina (hasta el 14-08-2001)
El ajuste presupuestario impuesto por el gobierno argentino para evitar el derrumbe financiero ha tenido efectos nefastos para la estabilidad social del país. Mantener la credibilidad en la capacidad de pago de la Deuda Exterior argentina frente a los especuladores internacionales, ha costado a las familias argentinas la pérdida de capacidad adquisitiva de hasta un 30%. Conozca más detalles de la delicada situación económica que está atravesando uno de los países más importantes de MERCOSUR.
Prosiguen los trabajos del Tribunal Internacional de Justicia de la Haya (hasta el 07-08-2001)
Varios de los inculpados por genocidio y crímenes contra la Humanidad en el conflicto de la antigua Yugoslavia, como el ex presidente serbio Milosevic o el general croata Ademi, se encuentran en el banquillo. El Tribunal Internacional está ya procediendo con los juicios y el dictado de veredictos, que no tienen precedentes desde el Proceso de Nüremberg al final de la II Guerra Mundial. Conozca los detalles de este proceso y las opiniones que suscita en los países directamente implicados a través de los enlaces que le ofrecemos en esta sección.
Don Alejandro Toledo toma posesión de la presidencia del Perú (hasta el 30-07-2001)
Don Alejandro Toledo, candidato de Perú Posible, y vencedor en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales peruanas con un 53% de los sufragios, tomará posesión del cargo de presidente el próximo día 28 de julio. Con este acto culmina la transición democrática peruana, si bien el nuevo gobierno ha de afrontar una situación política y económica delicada. Conozca los detalles en los enlaces que le ofrecemos en esta sección.
Violencia política en Jamaica (hasta el 23-07-2001)
La escalada de tensión política que en las últimas semanas se ha vivido entre los dos principales partidos de la isla caribeña (el Partido Popular Nacional, en el gobierno, y el Partido Laborista de Jamaica) desembocó en una oleada de violencia política que ha dejado más de 20 muertos. Conozca las distintas versiones del conflicto desde las páginas web de los protagonistas implicados y de los medios de comunicación jamaicanos.
Enfriamiento de las relaciones bilaterales entre Perú y Venezuela (hasta el 16-07-2001)
La polémica detención de Vladimiro Montesinos, ex asesor de Alberto Fujimori, en la capital venezolana, ha desencadenado una tormenta diplomática entre Caracas y Lima. El presidente Chávez acusa a la policía peruana de ocultar información que podría haber facilitado la detención del prófugo, mientras que algunos sectores políticos peruanos acusan al Gobierno de Venezuela de déficit democrático. Siga la evolución de la situación a través de los enlaces que le ofrecemos.
África muere de SIDA (hasta el 09-07-2001)
De los 34,5 millones de casos de SIDA identificados en el mundo, 24,5 millones están localizados en África, mientras que 4 millones de los 5,2 millones de nuevos casos de infección en 1999 tuvieron lugar en este continente, según datos de UNAIDS. Los efectos del SIDA en África trascienden lo estrictamente sanitario para convertirse en un problema social y demográfico de primera magnitud.
El Parlamento de Hungría aprueba una ley con efectos de extraterritorialidad (hasta el 02-07-2001)
El tratado de Trianón de 1920 por el cual se creaba el Estado húngaro sobre las cenizas del Imperio de los Habsburgo, dejó fuera de la soberanía de Budapest a 2/3 partes de los territorios tradicionalmente magiares y a casi 1/3 parte de los húngaros étnicos. El 19 de junio pasado la Asamblea Nacional húngara aprobó una ley que otorga derechos sociales y laborales a estos 3,5 millones de húngaros repartidos entre Rumania, Ucrania, Eslovaquia, Eslovenia, Croacia y Yugoslavia (los húngaros de Austria quedaron al margen debido a presiones de la Unión Europea). Conozca más en detalle la situación de la minoría étnica más numerosa de Europa y de las tensiones que ha generado esta ley.
Oriente Próximo: ¿Una nueva oportunidad para la paz? (hasta el 25-06-2001)
Israelíes y palestinos buscan cómo aplicar el cese de las hostilidades propuesto por la CIA, conocido como plan Tenet. Conozca la situación actual desde diferentes puntos de vista.
La situación post-electoral en Perú (hasta el 18-06-2001)
La victoria electoral de Perú Posible, liderado por Alejandro Toledo Manrique, abre un proceso de normalización democrática en el país andino que debe culminar el 28 de julio, con la ceremonia de cambio de Gobierno. Conozca en detalle, a través de los enlaces que ofrecemos, los factores que influyen en esta vía peruana hacia el post-fujimorismo.
Elecciones en Reino Unido (hasta el 11-06-2001)
El martes día 6 se celebran elecciones en el Reino Unido, uno de los países de mayor peso de la Unión Europea. Infórmese a través de las instituciones, prensa y partidos políticos británicos de la evolución del proceso electoral.
Afganistán: una guerra que nunca acaba (hasta el 05-06-2001)
El actual régimen talibán encubre en Afganistán, mediante la aplicación de una interpretación estricta de la Shari'a y con el apoyo de Pakistán, el control de la etnia pashtún en un país que es un verdadero mosaico de identidades. Descubra la complejidad del conflicto afgano a través de los enlaces que le ofrecemos.
Proyecto de ley sobre el estatuto de Córcega (hasta el 26-05-2001)
La Asamblea Nacional francesa debatió entre los días 15 al 18 de mayo un proyecto de ley sobre el nuevo estatuto territorial de Córcega dentro de la República francesa, dando un paso cualitativo importante en lo que vino a denominarse "Proceso de Matignon". Siga de cerca los resultados de este debate parlamentario con importantes consecuencias en una futura reorganización más descentralizada de Francia